一、项目主要环境影响和防治措施 《报告书》对方案一(推荐方案)、方案二(比选方案)进行对比分析: 《报告书》调查提出,回龙水库、路德水库首次划定于(略)年5月(以下简称(略)版水源保护区划定方案),于(略)年5月重新开展划定工作,并于(略)年6月通过云南省生态环境保护工程评估中心组织的技术审核,目前在逐级上报审批中(以下简称(略)版水源保护区划定方案)。 方案一(推荐方案)穿越路德水库水源保护区((略)版水源保护区划定方案)二级保护区陆域(略)m、准保护区陆域(略)m;待(略)版水源保护区划定方案获批后,不穿越回龙水库、路德水库水源保护区。 方案二(比选方案)不穿越回龙水库、路德水库水源保护区((略)版水源保护区划定方案);待(略)版水源保护区划定方案获批后,将穿越回龙水库集中式饮用水水源地二级保护区2.(略)km。 从环境保护角度分析,方案一的环境影响更小,推荐方案一。(略)年6月(略)日,砚山县人民政府出具了《关于百色-文山天然气管道砚山支线项目涉及回龙、路德水库集中式饮用水水源保护区意见的函》(砚政函〔(略)〕(略)号),提出:(略) (一)施工期污染防治措施及环境影响评估 项目拟实施工程施工期环境影响主要包括施工扬尘、施工废水、施工噪声、固体废物及生态影响等。 1、环境空气 施工废气主要来源于施工扬尘、施工机械及车辆废气。 《报告书》分析,通过采取有效措施防治,以减缓施工期扬尘的影响,可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB(略)-(略))表2的颗粒物无组织排放监控浓度限值(≤1.0mg/m3),其影响随着施工的结束而消失,影响有限。 拟采取的废气防治措施:(略) 2、地表水环境 施工期水环境影响主要来源于施工人员生活污水、管道试压水的产生,以及穿越河流对地表水体的扰动。 《报告书》分析,通过严格实施各项环境保护措施后,建设项目的施工活动对地表水体影响较小。 拟采取的水环境保护措施:(略) 3、地下水环境 施工期对地下水的影响主要是管沟开挖、定向钻施工及降雨产生的淋滤水对地下水环境的影响。 《报告书》分析,开挖沟埋敷设管道一般位于包气带内,不会揭露含水层;定向钻施工段或位于地下水位以上,或钻孔未见地下水,项目管沟开挖对保护目标水位的影响不大。通过严格实施各项环境保护措施后,建设项目的施工活动对地下水影响较小。 拟采取的水环境保护措施:(略) 4、声环境 施工噪声主要来源于施工机械及施工车辆产生的噪声。 《报告书》预测,昼间主要机械施工点(略)m外噪声能够满足《建筑施工噪声排放标准》(GB(略)-(略))(昼间≤(略)dB(A))排放限值要求;夜间主要机械施工点(略)m外噪声方能满足《建筑施工噪声排放标准》(GB(略)-(略))(夜间≤(略)dB(A))排放限值要求。采取噪声防治措施后,对周边的敏感点影响有限。 拟采取的噪声防治措施:(略) 5、固体废物 施工期固体废物主要包括:(略) 《报告书》提出:(略) 6、生态影响 施工期对生态环境的影响主要是对工程占地范围内的植被、植物、陆生动物、水生生态及区域水土保持产生的影响。 《报告书》分析,项目对保护动物的栖息生境、觅食环境造成的影响有限。采取有效的环境保护措施后,工程建设运行对当地生态环境的影响可控制在可接受范围内,对区域生态系统服务功能影响较小。 拟采取的生态环境保护措施:(略) 7、其他影响分析 对生态保护红线的影响:(略)2。(略)年5月(略)日,砚山县人民政府出具了《关于百色-文山天然气管道砚山支线项目占用生态保护红线不可避让的论证意见》,提出:(略) 对集中式饮用水水源保护区的影响:(略) 对天然林、公益林的影响:(略)2;穿越省级公益林(略)m、面积0.(略)hm2;穿越的天然林(略)m、面积1.(略)hm2。《报告书》分析,项目符合《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》,项目实施应按照《国家级公益林管理办法》、《云南省公益林管理办法》以及《建设项目使用林地审核审批管理办法》的相关规定办理使用林地手续。 对基本农田的影响:(略)2。项目实施应按照《基本农田保护条例》、《云南省基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》等相关规定办理手续。 (二)运营期污染防治措施及环境影响评估 1、环境空气 项目运行期正常工况下站场不排放大气污染物。站场清管作业、分离器检修等非正常工况下,会通过放空立管放空少量天然气。 《报告书》分析,正常工况下,本工程各站场无废气污染物排放,不会对周围环境空气产生影响;非正常工况下排放的天然气会迅速向高空大气环境逸散,不会在地面聚集,对周围环境的影响较小。 2、地表水环境 项目运营期废水主要为运行期站场产生的生活污水。 《报告书》分析,项目江那末站巡检人员生活污水经化粪池预处理后,定期由当地环卫部门有偿清运处置外运;砚山末站无废水排放。 3、地下水环境 项目运行期正常工况下,不会与地下水发生联系。 《报告书》分析,运行期站场采取分区防渗措施,将站内危废贮存间、排污池为重点防渗区,做好废水、固体废物的收集和处理工作,基本不会对周边地下水环境造影响。 4、声环境 项目运营期噪声主要为站场设备噪声。 《报告书》分析,项目站场厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))2类标准,通过选用低噪声设备,调压装置采取基础减震等措施,运营期噪声对外环境影响较小。 5、固体废物 项目运营期产生固体废物均属危险废物,包括:(略) 《报告书》分析,运营期产生的危险废物:(略) 6、生态影响 《报告书》分析,项目实施后,运行期地表植被、农作物生长逐渐恢复正常,正常输气过程中管道对地表植被无不良影响。 7、环境风险 项目涉及的风险物质主要为甲烷。《报告书》核算,项目环境风险潜势为Ⅰ。 《报告书》提出:(略) 二、政策相符性 《报告书》分析,项目建设符合《产业结构调整指导目录((略)年本)》、《中长期油气管网规划》(发改基础〔(略)〕(略)号)、《“十四五”现代能源体系规划》(发改能源〔(略)〕(略)号)、《云南省绿色能源发展“十四五”规划》(云政办发〔(略)〕(略)号)、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《砚山县国土空间总体规划((略)-(略))》、《文山壮族苗族自治州“十四五”生态环境保护规划》、《文山州生态环境分区管控动态更新方案((略)年)》、《云南省主体功能区规划》、《云南省生态功能区划》、《云南省生物多样性保护条例》、《云南省生物多样性保护战略与行动计划((略)-(略)年)》、《自然资源部关于<规范临时用地管理>的通知》(自然资规〔(略)〕2号)、《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔(略)〕(略)号)、《云南省自然资源厅 云南省生态环境厅 云南省林业和草原局关于加强生态保护红线管理工作的通知》(云自然资〔(略)〕(略)号)、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《国家级公益林管理办法》、《云南省森林条例》、《云南省公益林管理办法》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》、《基本农田保护条例》、《云南省基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法规、文件相关要求。 三、评估结论 经评估审查,《报告书》已按技术评估会议纪要进行认真修改,符合报批条件。在按“三同时”要求严格落实《报告书》和评估意见提出的各项污染控制措施后,从环境影响的角度评价,项目建设是可行的。 |