盘活闲置存量资产赋能竹产业提质增效 ——荥经县乡镇老旧粮站改造小微园区典型案例-陕西省拟建工程-建设招标网

盘活闲置存量资产赋能竹产业提质增效 ——荥经县乡镇老旧粮站改造小微园区典型案例

2026-09-18 陕西--

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所在地区：	陕西--	发布日期：	2026年9月18日
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拟建工程正文

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盘活闲置存量资产赋能竹产业提质增效 ——荥经县乡镇老旧粮站改造小微园区典型案例<div><p>近年来，荥经县紧扣全省“天府森林四库”建设部署，以建成林竹产业强县为目标，严格落实《荥经县林竹产业提质升级实施方案》，通过延链、补链、强链，推动生态资源优势转化为产业优势，有效拓宽生态产品价值实现路径、带动林农稳定增收。针对全县竹笋加工布局零散、初加工产能薄弱、产品附加值偏低等突出问题，荥经县林业局联合花滩镇深入产区实地调研，全面摸清产业现状、闲置资源及群众发展需求。结合全县林竹产业发展实际，盘活花滩镇(略)㎡闲置老粮站，改造建成竹笋初加工小微园区，补齐加工环节短板，实现资产盘活、产业提质、群众增收、集体经济增效的综合效益。</p><p>（一）精准摸排统筹，系统盘活闲置存量资产。荥经县林业局联合花滩镇在全镇范围内开展闲置资产拉网式排查，经实地踏勘、综合评估，将区位条件适宜、场地库房基础较好、符合农产品加工布局的水池村老粮站列为重点盘活对象，纳入全县林竹加工产业整体规划。为破解改造资金瓶颈，荥经县林业局积极向上对接争取林业产业发展、乡村振兴等各类项目资金共计(略)万元，按照“修旧利废、功能适配、标准合规”的原则，对老旧粮站实施整体升级改造。项目改建标准化生产车间、仓储库房共5个，整治园区地坪及内部道路(略)平方米，配套完善供电、供水、排水、消防及环保处理设施，全面补齐竹笋初加工硬件短板，让闲置十余年的老旧国有资产重新发挥使用效能，为全镇竹笋产业集聚发展搭建了核心承载平台。</p><p>（二）创新运营机制，构建四方联动共建共享格局。荥经县林业局全程指导园区运营机制设计，探索建立“政府扶持+村集体管理+企业运营+村民参与”的共建共享发展模式。政府层面，由林业、发改、农业农村等部门给予政策扶持、产业指导和要素保障；村集体全程参与园区建设协调、日常管理服务，全力营造“四心”营商环境，保障项目落地见效。园区择优引入3家本土优质林产品加工企业，负责专业化生产、标准化加工和市场化运营，建立统一的质量管控体系和市场对接渠道。同时，荥经县林业局指导建立紧密的联农带农利益联结机制，积极引导本地群众参与原料采收、竹林抚育、车间加工、仓储物流等全产业链环节，吸纳脱贫人口、监测对象优先就业，构建起全民参与、利益共享、风险共担的发展格局，保障微园区长效良性运营。</p><p>（三）延链补链强链，推动竹产业全链条提质升级。荥经县林业局坚持“基地+园区+品牌”一体化发展思路，以“小微园区”建设为牵引，同步推进竹林基地标准化抚育，指导花滩镇建设丰产笋用林基地，稳定优质鲜笋供给。以“小微园区”为核心打造区域性竹笋初加工集散地，推行统一加工标准、统一仓储管理、统一品牌包装、统一市场对接的“四统一”管理模式，改变以往散户零散加工、粗放售卖的传统模式，推动竹笋产品从初级原料向初加工成品转型，有效提升产品附加值。目前，全镇已形成“基地栽种—鲜笋采摘—初加工—精深加工—市场销售”的全产业链条，推动生态资源优势持续转化为产业发展优势和经济发展优势。</p><p>（四）闲置资产实现高效盘活。闲置多年的老旧粮站从荒废场地变身功能完善、配套齐全的竹笋初加工微园区，彻底扭转了国有资产闲置低效的局面，实现了国有资产的保值增值，为全县乡镇盘活存量行政事业性资产、拓展产业发展空间提供了可复制、可推广的实践路径。</p><p>（五）群众就业增收成效显著。园区全面投产后，预计年加工竹笋(略)余吨，年产值突破1亿元，可常年提供稳定就业岗位(略)个以上，年实现务工总收入近(略)万元。村民无需外出务工，在家门口即可实现就业增收，有效解决了农村剩余劳动力就业、留守老人儿童等民生问题，同时带动周边笋农鲜笋收购价格稳定提升，拓宽了林农增收渠道。</p><p>（六）村级集体经济持续壮大。通过村企共建、收益共享的运营机制，园区每年可为村集体带来稳定增收(略)万元以上，村级组织“造血”能力显著增强。产业发展、群众增收、集体增效形成良性循环，既激活了乡村发展内生动力，也为全镇乡村全面振兴筑牢了产业根基。</p><p>荥经县盘活闲置存量资产、赋能特色林竹产业发展的生动实践，为全县同类工作提供了三点重要启示。一是坚持规划引领、资源整合，向闲置资产要发展空间。立足全县产业布局深挖老旧场地、闲置用房的潜在价值，将低效资产转化为林竹产业发展阵地，实现物尽其用、变废为宝。二是坚持生态优先、因地制宜，立足特色资源谋产业出路。依托本地竹林生态资源禀赋，以延链补链为核心提升产品附加值，推动生态资源转化为富民资本，实现生态效益与经济效益双赢。三是坚持共建共享、联农带农，健全多方联动发展机制。通过林业部门统筹指导、镇村联动推进、企业市场运作、群众广泛参与，兼顾各方利益，实现资产盘活、产业发展、群众增收、集体壮大多方共赢，该模式可在全县同类乡镇推广借鉴。</p></div><div><div><div><div><div><div></div></div></div></div></div></div>

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