章 采购公告
吉木萨尔2*(略)MW热电联产项目标段(略):(略)
采购公告
1.采购条件
本项目 吉木萨尔2*(略)MW热电联产项目 ,项目业主为 吉木萨尔县新准热电有限责任公司 ,资金 来源已落实 ,采购人为 中电建湖北电力建设有限公司 。项目已具备采购条件,现对该项目 标段(略):(略)
2.项目概况与采购范围
2.1项目建设地点:(略)
2.2项目建设规模:(略)
2.3项目建设工期:(略)
2.4采购范围:(略)
2.5本采购项目标段/标包划分:(略)
2.6 其他补充:(略)
3.响应人资格要求
3.1本次采购要求响应人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求,并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.1资质要求:(略)
3.1.2财务要求:(略)
3.1.3业绩要求:(略)
3.1.4信誉要求:(略)
3.1.5项目主要负责人资格要求:(略)
3.2 其他要求:(略)
3.3本次采购 不接受 (接受或不接受)联合体响应。联合体响应的,应满足下列要求:(略)
(2联合体各方均应具备承担本项目的相应能力。
4.采购文件的获取
4.1凡有意参加者,通过中国电建阳光采购网(http:(略)
4.2未按本采购公告4.1条要求的途径获取采购文件的,其响应将被否决。
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间(响应截止时间)为(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分整(北京时间),请及时在中国电建阳光采购网(http:(略)
5.2 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照采购文件要求密封(或加密)的或者资格预审(如有)未通过的响应文件,采购人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在中国电建阳光采购网(http:(略)
7.联系方式
招 标 人:(略)
地 址:(略)
邮 编:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
电子邮件:(略)
监督投诉电话:(略)
第二章 响应人须知响应人须知前附表
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 采购人 | 名称:(略) 地址:(略) 联系人:(略) 电话:(略) 邮箱:(略) |
1.1.3 | 采购项目名称 | 吉木萨尔2*(略)MW热电联产项目标段(略):(略) |
1.1.4 | 项目建设地点 | 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县北庭工业园区 |
1.1.5 | 项目建设规模 | 建设2台(略)MW高效超临界燃煤间接空冷发电机组,同步建设脱硫、脱硝装置。 |
1.1.6 | 工程项目施工预计开工日期和建设周期 | 1.本工程计划于(略)年(略)月(略)日开工(终以发包人开工通知上载明时间为准); 2.计划完工日期:(略) |
1.1.7 | 采购方式 | 公开谈判 |
1.1.8 | 采购组织形式 | ?自行组织(由采购人依法自行组织采购工作) □委托采购(由采购人委托第三方采购代理机构组织采购工作) |
1.1.9 | 资格审查方式 | □ 资格预审,资格条件详见章“资格预审公告” ? 资格后审,资格条件详见章“采购公告”或“响应邀请书” |
1.2.1 | 资金落实情况 | ?资金已落实 □资金来源已落实(指资金虽然没有到位,但资金来源已经确定,如:(略) |
1.2.2 | 响应币种 | ?人民币 □美元 □欧元 □英镑 □其他项目所在过国对应货币:(略) |
1.3.1 | 采购范围 | 包含但不限于#1锅炉本体及钢架尾工、烟风煤管道、辅机设备、汽水管道、取样系统、拆除工程及酸洗配合等全部施工内容,见采购公告 |
1.3.2 | 计划工期 | 暂定(略)年(略)月(略)日-(略)年(略)月(略)日 |
1.3.3 | 质量要求 | 满足设计及国家有关施工规程和规范要求,工程竣工验收合格。 |
1.3.4 | 标段划分(如有) | / |
1.4.1 | 响应人资质条件、能力和信誉 (适用于未进行资格预审的) | 详见采购公告 |
1.4.2 | 是否接受联合体响应 | ?不接受(注意:(略) □接受,应满足下列要求: 除应符合本章第1.4.2项和响应人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(略) (1联合体所有成员数量不得超过2家; (2联合体各方均应具备承担本项目的相应能力。 |
1.4.3 | 响应人不得存在的其他情形 | 如: (1)没有从合法途径获得采购文件的潜在响应人不得参加响应,采购人有权拒绝接受。 (2)在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等平台中被列入失信被执行人名单。 |
1.5.2 | 采购代理服务费(仅限委托采购方式) | ?否,本项目无采购代理服务费。□ 是,本项目由成交人支付采购代理服务费,具体要求如下:(略) 交纳金额或标准:(略) 交纳期限:(略) 交纳方式:(略) |
1.9.1 | 踏勘现场 | □ 组织,踏勘现场要求: 踏勘现场时间:(略) 踏勘现场集中地点: 踏勘联系人: 联系方式: (响应人踏勘现场发生的费用自理) ? 不组织 |
1.(略).1 | 响应预备会 | □ 召开 采购预备会召开时间:(略) 采购预备会召开地点:(略) (响应人参加采购预备会发生的费用自理) ? 不召开 |
1.(略).2 | 响应人在响应预备会前提出问题 | 时间:(略) |
形式:(略) |
1.(略).3 | 采购文件澄清发出的形式 | 在采购人收到响应人需澄清问题后,若认为有必要澄清,在 2 日内发出采购文件澄清。? A采购文件的澄清将通过中国电建阳光采购网(http:(略) □ B采购文件的澄清将以电子邮件形式发至各响应人报名时登记的电子邮箱。 |
1.(略) | 分包 | ?不允许(注意:(略) □允许,分包内容要求:(略) 接受分包的分包商资质要求:(略) 除以上内容外,其他内容均不得分包。 |
1.(略).1 | 实质性要求和条件 | 重大偏离(实质性偏离): (1)没有按照采购文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵; (2)响应文件没有响应人授权代表签字和加盖公章; (3)响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限; (4)明显不符合采购文件技术规格、技术和服务标准的要求; (5)响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求; (6)响应文件附有采购人不能接受的条件; (7)响应文件中的已标价工程量清单与采购文件公布的工程量清单明细项对比,缺漏项超过三项的。 (8)不符合采购文件中规定的其他实质性要求。 响应文件有上述情形之一的,评审委员会认定为没有对采购文件作出实质性响应,作否决响应处理。采购文件对重大偏离另有规定的,从其规定。 另外, 是否接受联合体响应属于实质性条款。 是否接受分包属于实质性条款。 |
1.(略).3 | 偏离 | 非实质性要求的偏离要求: □不允许 ?允许,可偏离的项目和范围:(略) 偏离范围: 偏离幅度(或偏离高项数或偏离调整方法) |
2.1 | 构成采购文件的其他资料 | (1)其他技术资料、图纸、工程量清单、澄清函、采购答疑等。 (2)采购人制定的本项目标准化管理推进总体规划及现场管理要求。 (3)…… |
2.2.1 | 响应人要求澄清采购文件 | 时间:(略) |
形式: ? A响应人对采购文件存在的疑问,请通过中国电建阳光采购网在上述规定时间前提交。 |
2.2.2 | 采购文件澄清发出的形式 | ? A采购文件的澄清将通过中国电建阳光采购网发出,响应人从中国电建阳光采购网自行下载。 □ B采购文件的澄清将以电子邮件形式发至各响应人报名时登记的电子邮箱。 |
2.2.3 | 响应人确认收到采购文件澄清 | 时间:(略) |
形式: ? A响应人从中国电建阳光采购网自行下载后,点击确认收到澄清文件。 □ B响应人以电子邮件方式回复采购人是否收到采购文件澄清文件。 |
2.3.1 | 采购文件修改发出的形式 | ? A采购文件的修改将通过中国电建阳光采购网发出,响应人从中国电建阳光采购网自行下载。 □ B采购文件的修改将以电子邮件形式发至各响应人报名时登记的电子邮箱。 |
2.3.2 | 响应人确认收到采购文件修改 | 时间:(略) |
形式: ? A响应人从中国电建阳光采购网自行下载后,点击确认收到修改文件。 □ B响应人以电子邮件方式回复采购人是否收到采购文件修改文件。 |
3.1.1 | 构成响应文件的其他资料 | / |
3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 一般计税方法,税率3%。 |
3.2.3 | 报价方式 | □固定单价 ?固定总价 □成本加酬金 □下浮率:(略) □其他:(略) |
3.2.4 | 高响应限价(即采购控制价或拦标价)或高响应限价计算方法 | □不设采购控制价?设采购控制价, 高响应限价为:(略) 或高响应限价计算方法:(略) 注意: 响应人的响应总报价和考核项目单项报价(如有)须低于(不含等于)采购人相应高响应限价,且不得低于成本价,否则其响应将被否决。 |
3.2.5 | 响应报价的其他要求 | 如: (1)响应人在开标前提交《响应报价变更函》修改报价必须同时修改响应文件中已标价费用清单子目的标价,即必须要同时修改单价、合价、总价。如未同时修改已标价费用清单(单价、合价、总价),则视为《响应报价变更函》无效。”仍然以响应文件中的响应函报价为准进行开标。 (2)文档一份(与响应文件正文分开单独拷贝并封装)。 (3)响应报价中使用的货币为人民币。 (4)响应报价一律为包含了增值税的价格。 (5)其他:(略) (提示:(略) |
3.3.1 | 响应有效期 | (略)天(自响应人提交响应文件截止之日起算) |
3.4.1 | 响应担保 | 是否要求响应人递交响应担保: □不要求 ?要求,具体规定如下: (1)响应担保的金额:(略) (2)响应担保的有效期:(略) (3)响应担保的形式: ?响应保证金形式:(略) 递交方式:(略) 响应保证金汇款帐号信息见中国电建阳光采购网 到账截止时间:(略) 响应保证金的退还:(略) ? 保函形式,包括银行保函或采购人接受的第三方金融机构开具的保函【推荐形式】 递交方式:(略) 出具保函的银行级别:(略) 采购人认可的国内银行:(略) 以银行保函或采购人接受的第三方金融机构开具的保函形式提交的,不退还利息。 银行保函或采购人接受的第三方金融机构开具的保函的有效期为响应有效期再加 天延长期。 (提示:(略) (4)其他注意事项: ①如采用银行汇款方式,银行汇款单上应注明“ (采购项目名称简写)响应保证金”,若未注明,由此造成无法查实是否到账的后果由响应人自行负责。 ②请各响应人注意银行转账时间差,及时缴纳响应保证金,在响应截止时间前未收到响应人足额的响应保证金,采购人将视为该响应人未按时缴纳本项目响应保证金。 ③采购人不可拒绝保函。 |
3.4.4 | 其他可以不予退还响应保证金的情形 | 违反8.2对响应人纪律的相关要求,可以不退还其响应保证金。 不按照3.4.1条款提交响应保证金的,可以不退还其响应保证金。 |
3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | ?无 □有,具体要求: 如: 依法设立的证明材料:(略) 资质证明材料:(略) |
3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 近3年 |
3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 近5年 |
3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 | 近3年 |
3.6.1 | 是否允许递交备选响应方案 | ?不允许,本次采购不接受备选方案。 □允许,相关要求: 备选响应方案的编制要求和评审方法详见响应人须知。 备选方案补偿措施: 补偿金额计算方法:(略) |
3.7.3A(2) | 响应文件副本份数及其他要求 | 请按中国电建阳光采购网要求提交电子版文件(需递交签字盖章pdf版及对应的可编辑电子版)。 |
3.7.3A(3) | 响应文件是否需分册装订 | 按响应人须知与第八章响应文件格式要求编制一份电子文件及一份纸板文件。 |
3.7.3(B) | 响应文件所附证书证件要求 | 各类证件原件扫描件 |
3.7.3(B) | 响应文件签字或盖章要求 | (1)采购文件中所有标注“盖章”处均指单位公章,不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替;如确需要替代,则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权(格式自制,且正本中必须附原件)。 (2)采购文件中所有标注“签字”处均指本人书写签字或阳光采购网平台认可的电子签。 |
4.1.1(B) | 响应文件加密要求 | 根据中国电建阳光采购网采购要求,需办理CA加密.png) |
4.2.1 | 响应截止时间 | 见采购公告或响应邀请书 |
4.2.2(A) | 递交响应文件地点 | 见采购公告或响应邀请书 |
4.2.3 | 响应文件是否退还 | ?否,不退还 □是,退还时间:(略) 其他要求:(略) (提示:(略) |
5.1(A) | 开标时间和地点 | 开标时间:(略) 开标地点:(略) |
5.2(4)(A) | 开标程序 | □按照响应文件递交的(其他)顺序开标 ? 系统同步解密(响应文件解密时间为自响应文件递交截止时间起(略)分钟内。) |
6.1.1 | 评审委员会的组建 | 评审委员会构成:(略) |
6.3.1 | 评审方法 | ? 综合评估法 □ 经评审的低响应价法 □ 法律、行政法规允许的其他评审方法:(略) |
6.3.2 | 评审委员会推荐成交候选人的人数 | 成交候选人 2-3家,且标明顺序 |
7.1 | 成交候选人公示媒介及期限 | 不公示 |
7.4 | 是否授权评审委员会确定成交人 | ?是,由评审委员会直接确定成交人 □否,由采购人确定成交人 |
7.4.3 | 是否允许成交所有标段 | □是 □否,多成交标段数:(略) 响应人仅限参与 个标段的响应。 ?不适用,本项目不划分标段 |
7.5 | 成交人数量 | ?1个 □ 个(仅限多标段集中采购项目) |
7.5.2 | 成交结果公示媒介及期限 | 公告媒介:(略) 公告期限:(略) |
7.6 | 履约担保 | 是否要求成交人提交履约担保: □不需要提交 ?需要提交 履约担保的形式:(略) 履约担保的金额:(略) (提示:(略) 履约担保提交时间:(略) 其他要求: (1)如采用银行保函时,采购人只接受 银行支行及以上分支机构或者采购人接受的第三方金融机构出具的见索即付保函。 (2)银行级别:(略) |
7.7.4 | 签订合同 | 时间:(略) 地点: 注意:(略) |
9 | 采购模式流程 | ?全流程电子采购评审(指采购、响应、开标、评审、定标整个招响应流程均在中国电建阳光采购网线上完成。) □半流程在线采购评审(指除响应外,指采购、开标、评审、定标招响应流程在中国电建阳光采购网线上完成。) □仅公告公示发布:(略) |
(略).1 | 农民工工资保证金 | 按合同协议书中相关条款要求执行 |
(略).2 | 采购期间通讯要求 | 自获取采购文件之日起,响应人应保证其提供的联系方式(电话、电子邮件)一直有效,以便及时收到采购人发出的函件(采购文件的澄清、修改等),并应及时向采购人反馈信息,否则采购人不承担由此引起的一切后果。 |
1. 总则1.1 采购项目概况
1.1.1 根据《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》《电子采购交易规范 非招标方式》等部门规章、国家标准的规定,本采购项目已具备采购条件,现对施工进行采购。
1.1.2 采购人:(略)
1.1.3 采购项目名称:(略)
1.1.4 项目建设地点:(略)
1.1.5 项目建设规模:(略)
1.1.6工程项目施工预计开工日期和建设周期:(略)
1.1.7 建筑安装工程费/工程概算投资额:(略)
1.1.8采购方式:(略)
1.1.9采购组织形式:(略)
1.1.(略)资格审查方式:(略)
(1)资格预审:(略)
(2)资格后审:(略)
1.2 采购项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例:(略)
1.2.2 资金落实情况:(略)
1.2.3响应币种:(略)
1.3采购范围、计划工期和质量标准
1.3.1 采购范围:(略)
1.3.2 计划工期:(略)
1.3.3 质量标准:(略)
1.3.4标段划分:(略)
1.4响应人资格要求(适用于未进行资格预审的)
1.4.1 响应人应具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉:
(1)资质要求:(略)
(2)财务要求:(略)
(3)业绩要求:(略)
(4)信誉要求:(略)
(5)项目经理资格要求:(略)
(6)其他要求:(略)
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2响应人须知前附表规定接受联合体响应的,联合体除应符合本章第1.4.1项和响应人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书和联合体授权书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就成交项目向采购人承担连带责任;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目及其他标段(多标段同时采购情况)中响应,否则各相关响应均无效。
(4)联合体各方应分别按照本采购文件的要求,根据联合体协议职责分工共同完成响应文件,并由联合体牵头人统一提交给采购人。响应文件须由联合体各方均加盖公章,表明共同认可响应文件。
(5)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在响应、签订合同与履行合同过程中,仍承担连带责任。采购人有权要求联合体任何一方承担联合体全部责任。
(6)联合体成交后,联合体所有成员应共同与采购人签订合同。
1.4.3 响应人(包括联合体各成员)不得存在下列情形之一:
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性;
(3)与本采购项目的其他响应人为同一个单位负责人;
(4)与本采购项目的其他响应人存在控股、管理关系;
(5)为本采购项目的监理人;
(6)为本采购项目的代建人;
(7)为本采购项目的采购代理机构;
(8)与本采购项目的代建人或监理人或采购代理机构同为一个法定代表人;
(9)与本采购项目的代建人或监理人采购代理机构存在控股或参股关系;
((略))与本采购项目的代建人或监理人采购代理机构相互任职或工作的;
((略))被依法暂停或者取消响应资格;
((略))被责令停业,暂扣或者吊销执照,暂扣或者吊销资质证书;
((略))财产被接管或冻结,进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
((略))在近三年内有骗取成交或严重违约或发生重大工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
((略))被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单;
((略))被高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;
((略))法律法规或响应人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
1.5.1响应人准备和参加响应活动发生的费用自理。响应人自行承担参加本次响应的一切有关费用。不论响应的结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
1.5.2响应人须知前附表规定由响应人承担采购代理服务费的,响应人应按照响应人须知前附表规定的费用标准或金额、交费时间和方式向采购代理机构支付代理服务费。
1.5.3响应人须知前附表规定由成交人支付采购代理服务费的,依照差额定率累进法核算。(采购人根据与采购代理机构签订的采购代理服务协议中约定的费率在附件七中填写完整。)
1.6 保密
参与采购响应活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
1.7.1采购响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.7.2响应人提交的响应文件以及响应人与采购机构和采购人就有关响应的所有来往函电均应使用中文书写。响应人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文的翻译本,在解释响应文件时以中文翻译版本为准。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 响应人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按响应人须知前附表规定的时间、地点组织响应人踏勘项目现场。部分响应人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 响应人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 响应人可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外,响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失,采购人不承担任何责任。
1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,采购人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场的位置等参考资料,供响应人在编制响应文件时参考,并不构成合同文件的组成部分,响应人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责,采购人不对响应人据此作出的判断和决策承担任何负责。
1.(略) 响应预备会
1.(略).1 响应人须知前附表规定召开响应预备会的,采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开响应预备会,澄清响应人提出的问题。
1.(略).2 响应人应按响应人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。
1.(略).3 响应预备会后,采购人将对响应人所提问题的澄清,以响应人须知前附表规定的形式通知所有获取采购文件的响应人。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.(略) 分包
1.(略).1 响应人拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合响应人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除响应人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外,其他工作不得分包。响应人应在响应文件中明确说明需要分包的工程及范围,提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明,近3年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。
1.(略).3响应人拟分包时,分包商应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程的能力。
1.(略).4响应人如有分包计划,应按第八章“响应文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”,明确拟分包的工程及规模,且响应人成交后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。
1.(略) 响应和偏离
1.(略).1响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,响应人的响应将被否决。实质性要求和条件见响应人须知前附表。
1.(略).2 响应人应根据采购文件的要求提供响应方案(即施工组织设计)等内容以对采购文件作出响应。
1.(略).3响应人须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的,偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。响应文件超出可以偏离的范围和可以偏离的项数的,将被视为无效。
1.(略).4响应文件偏离采购文件某些要求,视为响应文件存在偏离。偏差包括重大偏离和细微偏离。响应文件对采购文件的全部偏离,均应在响应文件的差异表中列明,除列明的内容外,视为响应人响应采购文件的全部要求。
细微偏离(非实质性偏离):(略)
响应文件中的下列偏离可视为细微偏离:(略)
(1)在按照第三章“评审办法”的规定对响应价进行算术性错误修正后,终响应报价未超过高响应限价(如有)的情况下,出现第三章“评审办法”规定的算术性错误;
(2)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善;
(3)响应文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字(非关键性文字)有遗漏错误等不影响响应文件实质性内容的偏离。
评审委员会对响应文件中的细微偏离按如下规定处理:(略)
(1)对于本章第1.(略).4项(1)目所述的细微偏离,按照第三章“评审办法”的规定予以修正并要求响应人进行确认;
(2)对于本章第1.(略).4项(2)目所述的细微偏离,如果采用经评审的低响应价法评审,应要求响应人对细微偏离进行澄清,只有响应人的澄清文件被评审委员会接受,响应人才能参加评审价的终评比;如果采用综合打分法评审,评审委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分。
重大偏离(实质性偏离):
(1)没有按照采购文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵;
(2)响应文件没有响应人授权代表签字和加盖公章;
(3)响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限;
(4)明显不符合采购文件技术规格、技术和服务标准的要求;
(5)响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求;
(6)响应文件附有采购人不能接受的条件;
(7)响应文件中的已标价工程量清单与采购文件公布的工程量清单明细项对比,缺漏项超过三项的。
(8)不符合采购文件中规定的其他实质性要求。
响应文件有上述情形之一的,评审委员会认定为没有对采购文件作出实质性响应,作否决响应处理。采购文件对重大偏离另有规定的,从其规定。
2. 采购文件2.1 采购文件的组成
2.1.1本采购文件包括:
1) 采购公告(或响应邀请书);
2) 响应人须知;
3) 评审办法;
4) 合同条款及格式;
5) 工程量清单;
6) 图纸和资料;
7) 技术标准和要求;
8) 响应文件格式;
9) 响应人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.(略)款(响应预备会)、第2.2款(采购文件的澄清)和第2.3款(采购文件的修改)对采购文件所做的澄清、修改,构成采购文件的不可分割的组成部分。
2.1.2当采购文件、采购文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以后发出的书面文件为准;当采购文件对同一内容的表述应当一致。章“采购公告”或者“响应邀请书”与采购文件其他部分在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时,以章“采购公告”或者“响应邀请书”为准;当响应人须知前附表与响应人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时,以响应人须知前附表为准。
2.2 采购文件的澄清
2.2.1 响应人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应按响应人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,要求采购人对采购文件予以澄清。采购人可根据响应人的要求或主动对采购文件进行澄清。
2.2.2采购文件的澄清以响应人须知前附表规定的形式发给所有获取采购文件的响应人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的响应截止时间不足(略)日的,并且澄清内容可能影响响应文件编制的,将相应延长响应截止时间。
2.2.3 响应人在收到澄清后,应按响应人须知前附表规定的时间和形式通知采购人,确认已收到该澄清。因响应人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由响应人自行承担。
2.2.4 除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复响应人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.2.5 澄清文件构成采购文件不可分割的组成部分。
2.3 采购文件的修改
2.3.1采购人以响应人须知前附表规定的形式修改采购文件,并通知所有已获取采购文件的响应人。修改采购文件的时间距本章第4.2.1项规定的响应截止时间不足2日的,并且修改内容可能影响响应文件编制的,将相应延长响应截止时间。
2.3.2 响应人收到修改内容后,应按响应人须知前附表规定的时间和形式通知采购人,确认已收到该修改。因响应人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由响应人自行承担。
2.3.3修改文件构成采购文件不可分割的组成部分。
2.4 采购文件的异议
响应人或者其他利害关系人对采购文件有异议的,应当在响应截止时间(略)日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起2日内作出答复;作出答复前,将暂停采购响应活动。
响应人对采购文件存在的疑问,须加盖公司公章后以电子邮箱的形式在上述规定时间前发至响应人须知前附表中公布的采购人邮箱。
3. 响应文件3.1 响应文件的组成
3.1.1 响应文件应包括下列内容:(略)
1) 响应函及响应函附录;
2) 法定代表人身份证明;(适用于无委托代理人的情况)
3) 附有法定代表人身份证明的授权委托书;(适用于有委托代理人的情况)
4) 联合体协议书和授权委托书(如有);
5) 响应担保(如有);
6) 已标价工程量清单;
7) 商务、技术条款偏离表;
8) 资格审查资料;
9) 施工组织设计;
(略)) 项目管理机构
(略)) 响应人须知前附表规定的其它资料;
3.1.2响应人的法定代表人(单位负责人)亲自签署响应文件、亲自参加开标的,响应文件不包括第3.1.1(3)所指的授权书;响应人须知前附表规定不接受联合体响应的,或响应人没有组成联合体的,响应文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的联合体协议书及授权书。
3.1.3 响应人须知前附表未要求提交响应担保的,响应文件不包括本章第3.1.1(5)目所指的响应保证金。
3.1.4响应人在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认,构成响应文件的组成部分。
3.2 响应报价
3.2.1 响应报价应为包括了国家规定的增值税税金/项目所在国税金的价格,同时应列明增值税的税率,报价表中应明确列出不含税价格和税额。除响应人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。响应人应严格按第八章“响应文件格式”的要求在响应函中进行报价并填写工程量清单及工程量清单计算说明。
3.2.2 响应人应充分了解该项目的总体情况(包括项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下水、热力和天然气等)以及影响响应报价的其他要素,任何因响应人忽视或误解项目总体情况使采购人在项目实施过程中蒙受损失的,由响应人承担一切责任。
3.2.3响应报价为各分项报价金额之和,响应报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正响应报价;本项目的报价方式见响应人须知前附表。响应人应按 “工程量清单”的要求填写相应表格。响应人在响应截止时间前修改响应函中的响应报价总额,应同时修改响应文件“已标价工程量清单”中的相应报价及相关报价计算说明。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4 采购人设有高响应限价的,响应人的响应报价不得超过高响应限价,高响应限价在响应人须知前附表中载明。
3.2.5 响应报价的其他要求:(略)
(1)响应人的响应报价应是完成采购范围内所有施工内容的全部费用,包括但不限于以下内容:
履行本采购项目有关的公司管理费、规费、利润、税金、保险(如有)、政策性文件规定的各项应有费用以及合同履约可能发生的一切风险等全部费用,不得以任何理由调整。
(2)“已标价工程量清单”后附详细的报价计算说明,包括计算方法、取费依据等,以便采购人对响应人报价的合理性作判断。
(3)响应货币,本次采购的响应报价采用的币种详见响应人须知前附表1.2.3项。
(4)响应人应充分了解施工项目具体位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响响应报价的情况,任何因忽视或误解施工现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
(5)“安全文明施工措施费”应当作为非竞争性费用,在响应报价中单列(但应计入响应总价)。“安全文明施工措施费”包括临时设施费、安全施工费、文明施工费、环境保护费,具体详见第五章。
(6)采购人在出售采购文件的同时向响应人提供工程量清单电子文件。响应人必须严格遵循工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁响应人修改或删除工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。
(7)响应人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时,应立即通知采购人核查,除非采购人以书面方式予以更正,否则,应以工程量清单中列出的数量为准。
(8)响应人在编制响应报价时,应确保工程量清单中每一分项报价的合理性。在评审过程中,评审委员会对于明显不合理的不平衡报价,有权要求响应人在总报价不变的情况下对其不平衡项目报价进行合理调整。
3.3 响应有效期
3.3.1 除响应人须知前附表另有规定外,响应有效期为(略)日。依照国家《采购响应法实施条例》规定,响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。
3.3.2 在响应有效期内,响应人撤销响应文件的,应承担采购文件和法律规定的责任,并且采购人不予退还响应保证金。
3.3.3 出现特殊情况需要延长响应有效期的,采购人以书面形式通知所有响应人延长响应有效期。响应人应予以书面答复,响应人须在接到延长响应有效期通知后的(略)小时之内以书面形式答复是否同意延长响应报价有效期。如在(略)小时内未书面答复,视同为拒绝延长响应有效期,其响应失效。同意延长的,应相应延长其响应保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其响应文件;响应人拒绝延长的,其响应失效,但响应人有权收回其响应保证金。
3.4 响应担保
3.4.1 响应人在递交响应文件的同时,应按响应人须知前附表规定的金额、形式和第八章“响应文件格式”规定的响应担保格式递交响应担保,并作为其响应文件的组成部分。境内响应人以现金或者支票形式提交的响应担保,应当从其基本账户转出并在响应文件中附上基本账户开户证明(严禁以个人名义电汇或其他公司名义代汇)。联合体响应的,其响应担保可以由牵头人递交,并应符合响应人须知前附表的规定。响应人不按要求提交响应担保的,其响应文件将被视为无效。采用银行保函形式的,应提供采购人认可的地市级及以上分支机构出具的见索即付的保函原件,或采购人认可的其它机构出具的见索即付的响应担保原件(采用其它机构出具响应担保证件的,应在开标前致函采购人确认。如未获采购人的书面认可,该响应担保证件视为无效,响应人的响应将被拒绝)。银行保函及采购人认可的其它机构出具的响应保函均按第八章“响应文件格式”规定的响应保担保格式办理。采用保兑支票、银行汇票形式的,接受响应担保的单位名称、开户银行及银行帐号见响应人须知前附表。
无论采取何种形式的响应担保,响应担保有效期均应与响应有效期一致。采购人如果按本章第3.3.3项的规定延长了响应有效期,则响应担保的有效期也应相应延长。
3.4.2 响应人不按本章第3.4.1项要求提交响应担保的,评审委员会将否决其响应。
3.4.3 采购人迟将在与成交人签订合同后5日内,向未成交的响应人和成交人退还响应保证金。(采用银行保函、担保机构担保函形式提交的响应担保,经响应人同意后采购人可以不再退还。)
3.4.4 有下列情形之一的,响应担保将不予退还:
(1)响应人在响应有效期内撤销响应文件;
(2)成交人在收到成交通知书后,无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照采购文件要求提交履约担保;
(3)发生响应人须知前附表规定的其他可以不予退还响应担保的情形。
(4)响应人有串通响应、弄虚作假等行为。
(5)响应人须知前附表规定的其他不予退还情形。
3.4.5 要求递交纸质响应文件的,响应保证金应用信封单独密封,封面上注明“响应保证金”和“保密”字样,并附带退还响应保证金方式一览表(格式详见第八章)。
3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)
除响应人须知前附表另有规定外,响应人应按下列规定提供资格审查资料,以证明其满足本章第1.4款(响应人资格要求)规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。并且成交后有能力履行合同的文件。资格审查文件作为其响应文件的一部分。响应人须知前附表规定接受联合体响应的,本章第3.5.1项至第3.5.8项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
标书为纸质文件的,须提供证明材料的复印件加盖公章;
标书为电子文件的,须提供证明材料的原件扫描件。
3.5.1 “响应人基本情况表”应附响应人营业执照和组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)、响应人相关资质证书副本、基本账户开户许可证等材料(证书封面、封底、空白页除外),应包括响应人名称、响应人其他相关信息、颁发机构名称、响应人信息变更情况等关键页在内。
如响应人为依法允许经营的事业单位的,其“响应人基本情况表”应附事业单位法人证书和组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供所合一的证照)等材料。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书,具体年份要求见响应人须知前附表。响应人的成立时间少于响应人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年完成的类似项目业绩情况表”应附成交通知书和(或)合同协议书、委托人出具的工程接收证书(或工程竣工验收证书)、竣工验收报告等证明文件;具体时间要求见响应人须知前附表,每张表格只填写一个项目,并标明序号。
3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附成交通知书和(或)合同协议书。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明响应人败诉的施工合同的相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书,具体时间要求见响应人须知前附表。
3.5.6 “项目经理”应附项目经理的身份证、学历证、响应人所属社保机构出具的社保缴费证明、执业证书(建造师注册执业证书)、以及“采购公告的响应人资格要求”中所要求其他相关证书。如项目经理目前仍在其他项目上任职,则响应人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。
3.5.7“信誉情况(响应人关于资格的声明)”应附响应人在工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)中未被列入严重违法失信企业名单、在高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或其他信用信息共享平台中未被列入失信被执行人名单的网页截图。
(提示:(略)
3.5.8其他要求:(略)
3.6 备选响应方案
3.6.1 除响应人须知前附表规定允许外,响应人不得递交备选响应方案,只能提出响应方案,否则其响应将被否决。
3.6.2 允许响应人递交备选响应方案的,只有符合采购文件要求且评审价低或者综合评分高而被推荐为排名的成交候选人所递交的备选响应方案方可予以考虑。评审委员会认为其备选响应方案优于其按照采购文件要求编制的响应方案的,采购人可以接受该备选响应方案。
3.6.3 响应人提供两个或两个以上响应报价,或者在响应文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上方案的,视为提供备选方案。
3.6.4备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益,并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其他有关资料,在封面上应当注明“备选响应方案”字样。
3.6.5采购文件允许提交备选方案的,响应人可以提交备选响应方案。备选方案的响应价格不得高于主选方案。响应人应在响应文件封面注明主选方案和备选方案,如果没有注明则以其响应方案中报价高的方案为主选方案。备选响应方案应实质性响应采购文件的要求。备选响应方案应科学、合理、可行。
3.7 响应文件的编制
3.7.1 响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。其中,响应函附录在满足采购文件实质性要求的基础上,可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2 响应文件应当对采购文件有关工期、响应有效期、采购人要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.7.3响应文件应按第八章“响应文件格式”的要求进行签字和(或)盖章,其中响应函、响应函附录及对响应文件的澄清、说明和补正应由响应人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或盖单位章。由响应人的法定代表人签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第八章“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。如需递交纸质响应文件的,响应文件应用不褪色的材料书写或打印。
(2)响应文件正本与副本份数要求见响应人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。响应人应根据响应人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准。
(3)响应文件的正本与副本应采用A4纸(图标页可例外)分别装订成册,并编制目录和页码,并不得采用活页装订。响应文件需分册装订的,具体分册装订要求见响应人须知前附表规定。
(4)除响应人须知前附表另有规定外,电子响应文件所附证书均为复印件加盖公章的扫描件。
(5)纸质响应文件除所附图纸、图表可采用其他规格纸张外,其余均采用A4规格纸张直接打印。如采购文件要求提交电子版的响应文件,电子版文件内容应与纸质版文件内容保持一致。
4. 响应4.1 响应文件的密封和标记
4.1.1电子响应文件应按要求进行加密处理。
4.1.2 如要求纸质响应文件,响应文件封套上应写明的内容见响应人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项要求加密的响应文件,采购人将予以拒收。
4.2 响应文件的递交
4.2.1 响应人应在响应人须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。
中国电建阳光采购网上递交:(略)
4.2.2响应人递交响应文件的地点:(略)
4.2.3 除响应人须知前附表另有规定外,响应人所递交的响应文件不予退还。
4.2.4采购人收到响应文件后,响应人可要求采购人出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人将予以拒收。
根据本章第 4.1 款的规定,响应人递交的响应文件,只要出现应当拒收的情形,其响应文件予以拒收。
4.2.6采购人如果决定推迟递交响应文件截止时间,将在响应人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有响应人。在此情况下,采购人和响应人的权利和义务相应延后至新的响应截止时间。
4.3 响应文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项规定的响应截止时间前,响应人可以修改或撤回已递交的响应文件,但应以书面形式通知采购人。响应人对加密的响应文件进行撤回的,应在“中国电建阳光采购网”直接进行撤回操作;响应人对加密的响应文件进行修改的,应在响应截止时间前完成上传。
4.3.2响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字或加盖公章。采购人收到书面通知后,向响应人出具签收凭证。对采用网上递交的加密的响应文件,以响应截止时间前后完成上传的文件为准。
4.3.3 响应人撤回响应文件的,采购人自收到响应人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的响应保证金。
4.3.4 修改的内容为响应文件的组成部分。
4.3.5响应人撤回响应文件的,采购人自收到响应人书面撤回通知之日起 5日内 退还已收取的响应保证金。
4.3.6标人在规定的响应截止时间后,不得在响应有效期内撤销其响应。否则采购人有权不退还其响应保证金。
5. 开标5.1 开标时间和地点
采购人在本章第4.2.1项规定的响应截止时间(开标时间)和响应人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
响应人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动,视为该响应人默认开标结果。无论响应人是否出席开标,均不影响整个开标过程的公开性和合法性。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布开标纪律;(采用现场开标时,应宣布响应文件递交截止时间已到,开标会开始。提醒参加会议的代表将手机设置为静音。介绍到会人员和采购人代表;介绍本次采购监督部门及监督人员职务、姓名);
(2)公布在响应截止时间前递交响应文件的响应人名称;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
(4)检查响应文件的密封(或加密)情况,按照响应人须知前附表规定的开标顺序当众开标,公布采购项目名称、响应人名称、响应保证金的递交情况、响应报价、质量目标、工期及其他采购文件规定开标公布的内容,并记录在案;对未按规定提交响应文件的响应人,现场退回其已经递交的响应文件;
(5)设有标底的,公布标底,规定高响应限价计算方法的,计算并公布高响应限价;
(6)响应人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(7)开标结束。(主持人介绍后续评审安排和发出澄清问题的计划时间和方式,提醒响应人代表保持通讯畅通。)
5.3 开标异议
响应人对开标有异议的,可发邮件提出,采购人作出答复,并制作记录。
5.4电子开标的应急措施(针对响应人须知前附表中采购模式流程为全流程电子采购评审或半流程在线采购评审)
5.4.1 电子开标过程中因本章第5.4.2项、第5.4.3下列项原因,导致系统无法正常运行,将采取应急措施。
5.4.2 因“中国电建阳光采购网”系统故障导致响应人无法正常上传加密电子响应文件,响应人应当打印并递交“中国电建阳光采购网”自动生成的上传失败的异常记录单,采购人可在开标现场直接导入响应人在响应截止时间前递交的不加密电子响应文件(U盘)进行开标;
5.4.3因为响应人CA数字证书损坏导致无法正常解密加密电子响应文件的,采购人可在开标现场直接导入响应人在响应截止时间前递交的不加密电子响应文件(U盘)进行开标;
5.4.4采购人导入不加密电子响应文件(U盘)开标时,如出现不加密电子响应文件(U盘)无法正常读取或者无法正常导入的,该响应视为无效响应,采购人不承担责任。
5.4.5当出现以下情况时,应对未开标的暂停开标,改用以不加密电子响应文件(U盘)开标:
(1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;
(2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;
(3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;
(4)大量响应人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复;
(5)出现断电事故;
(6)开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复(电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等);
(7)其他无法保证招响应过程正常进行的情形。
6. 评审6.1 评审委员会
6.1.1 评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见响应人须知前附表。
6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)响应人或响应人主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与响应人有经济利益关系,可能影响对响应公正评审的;
(4)曾因在采购、评审(含资格评审)以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;
(5)与响应人有其他利害关系。
6.1.3 评审过程中,评审委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的,采购人有权更换。被更换的评审委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评审委员会成员重新进行评审。
6.1.4评审委员会成员名单在成交结果确定前保密。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评审
6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。评审方法见响应人须知前附表。
1)采用综合评估法的,大限度地满足采购文件中规定的各项综合评价标准的响应,应当推荐为成交候选人,量化标准和权重应当在采购文件中明确规定。
2)采用经评审的低响应价法的,能够满足采购文件的实质性要求,并且经评审的响应价格低的响应人应当推荐为成交候选人,但是响应价格低于成本的除外。
6.3.2评审完成后,评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单(成交候选人依法不超过3个,并标明顺序)。评审委员会推荐成交候选人的人数见响应人须知前附表。
6.3.3 电子评审及应急措施(针对响应人须知前附表中采购模式流程为全流程电子采购评审或半流程在线采购评审)
评审时按照本章第6.3.1项规定用电子响应文件在“中国电建阳光采购网”上进行评审。如果电子评审过程中出现异常情况,导致无法继续评审工作的,可暂停评审,应当对原有资料及信息作出妥善保密处理,电子评审系统恢复正常之后,重新组织评审。
7. 合同授予7.1 成交候选人公示(按需)
采购人在收到评审报告之日起3日内,按照响应人须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人,公示期不得少于3日。
7.2 评审结果异议
7.2.1响应人或者其他利害关系人对评审结果有异议的,应当在成交候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停采购响应活动。
7.2.2提出异议与作出答复均应通过书面方式或通过“中国电建阳光采购网”在“异议与答复”菜单中提出。
7.3 成交候选人履约能力审查
成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,采购人认为可能影响其履约能力的,将在发出成交通知书前提请原评审委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。响应人应当主动告知采购人。
7.4 定标
7.4.1按照响应人须知前附表的规定,依据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单,由采购人或采购人授权的评审委员会依法确定成交人,每个标段只能有一个成交人。
7.4.2在签订合同之前,成交人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约担保,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大,或者对采购人明显不利的,采购人可以重新采购。
7.4.3对于多标包(标包)项目,按照响应人须知前附表的规定,确定多可成交的标段数量。
7.5 成交通知和成交结果公告
7.5.1在本章第3.3款(响应有效期)规定的响应有效期内,采购人以书面形式或通过“中国电建阳光采购网”以数据电文形式向成交人发出成交通知书,同时将成交结果通知未成交的响应人。
7.5.2《成交通知书》是成交人与采购人签订的合同的重要组成部分。
7.5.3成交通知书对采购人和成交人具有法律约束力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果或者成交人放弃成交的,应当承担法律责任。
7.6 履约担保
7.6.1 按合同协议书中相关约定执行。
7.7 签订合同
7.7.1 采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起(略)日内,根据采购文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照采购文件要求提交履约担保的,采购人取消其成交资格,其响应保证金不予退还;给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向成交人提出附加条件的,采购人向成交人退还响应保证金;给成交人造成损失的,还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就成交项目向采购人承担连带责任。
7.7.4 成交人应按照响应人须知前附表规定的时间地点,与采购人签订合同。
7.7.5成交人在合同签订后,应按采购人要求按时履行合同。
7.7.6签约合同价原则上以开标公布的响应报价为准。若评审期间由评审委员会按照采购文件中的评审办法规定对响应报价进行了修正,且相应修正报价经采购人和成交人书面签字盖章确认,确认的修正报价可作为签约合同价。
7.7.7采购人和成交人在签订合同协议书的同时,须按照本采购文件规定的格式和要求签订《廉政协议书》、《安全协议书》等,明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
7.7.8成交人在合同签订阶段出现不同意、不认可采购文件中的实质性条款情形(如:(略)
7.8重新采购和不再采购
7.8.1 重新采购
有下列情形之一的,采购人将重新采购:
(1)获取采购文件或资格预审文件的潜在响应人少于2个的;
(2)通过资格预审的潜在响应人少于2个的;
(3)到响应截止时间时,递交响应文件的响应人少于2个的;
(4)评审委员会否决所有响应,或否决部分响应后因有效响应少于2个使得响应明显缺乏竞争而决定否决全部响应的;
(5)国家法律法规规定的其他应重新采购的。
7.8.2 不再采购
重新采购后响应人仍少于2个或者所有响应被否决的,依法不再进行采购,改为其他采购方式。
8. 纪律和监督
关于响应人相互串通响应、采购人与响应人串通响应、弄虚作假响应等违法行为按照招标投标法和招标投标法实施条例相关规定进行认定和惩处。
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购响应活动中应当保密的情况和资料,不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对响应人的纪律要求
8.2.1响应人不得相互串通响应或者与采购人串通响应,不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交;响应人不得以任何方式干扰、影响评审工作。
8.2.2有下列情形之一的,视为响应人相互串通响应:(略)
8.2.3下列行为均属以他人名义响应:
(1)响应人挂靠其它施工单位;
(2)响应人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;
(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的响应文件上加盖印章和签字的行为。
(4)响应人的法定代表人的委托代理人不是响应人本单位人员;
(5)响应人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理不是本单位人员。
8.3 对评审委员会成员的纪律要求
8.3.1评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
8.3.2参与评审的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,严格自律,并接受上级主管部门和有关行政监督部门的监督。
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1 响应人或者其他利害关系人认为采购响应活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起(略)日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 响应人或者其他利害关系人对采购文件、开标和评审结果提出投诉的,应当按照响应人须知第2.4款(采购文件的异议)、第5.3款(开标异议)和第7.2款(评审结果异议)的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。
8.5.3响应人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
9. 是否采用全流程电子采购评审电子采购响应
9.1本采购项目是否采用全流程电子采购评审方式,见响应人须知前附表。如采用全流程电子采购评审方式,在响应截止时间前,响应人须在“中国电建阳光采购网”上传加密的响应文件。
9.2响应人应在响应截止时间前完成响应文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应截止时间后未完成响应文件传输的,视为响应文件递交不完整,不满足采购文件实质性要求,由评审委员会依法否决其响应。
9.3开标采用在“中国电建阳光采购网”的开标子系统进行。响应截止时,响应人可在“中国电建阳光采购网”开标子系统响应人界面查看所有响应人报价,并进行网上确认。
9.4因响应人原因造成其响应文件未解密的,视为撤销其响应文件;因响应人之外原因造成其响应文件未解密的,视为撤回其响应文件,响应人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。
9.5解密失败原因的说明由第三方机构北京数字认证股份有限公司(BJCA)提供。虽然解密成功,响应文件无法读取(含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况),由评审委员会依法否决其响应。
(略). 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:(略)
附件一:(略)
项目名称:(略)
序号 | 响应单位 | 评审因素 |
标书份数 | 密封情况 | 授权委托书 | 响应价格(元,含*%税) | 响应保证金 | 工期 | 质量目标 | 备注(拦标价:(略) |
1 | *** | | | | | | | | |
2 | *** | | | | | | | | |
3 | *** | | | | | | | | |
采购人代表:
采购监督小组:
响应单位负责人或委托人签字:
附件二:(略)
问题澄清通知
(澄清编号:(略)
(响应人名称):
(项目名称、标段) 采购编号:(略)
1.
2.
3.
请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或通过“中国电建阳光采购网”交易平台上传。采用电子邮件方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。
采购人或采购代理机构:(略)
年 月 日
附件三:(略)
问题澄清回复
(澄清编号:(略)
(项目名称、标段) 采购编号:(略)
问题澄清通知(澄清编号:(略)
1.
2.
上述问题澄清、说明或补正,不改变我方响应文件的实质性内容。构成我方响应文件的组成部分。
响应人:(略)
法定代表人(单位负责人)或其委托代理人:(略)
年 月 日
附件四:(略)
***公司:
你方所递交的****招标采购项目,项目编号:(略)
标段名称:(略)
中标价:(略)
工期(服务期或交货期):(略)
质量标准:(略)
请你方在接到本通知书后的 **日内联系我方签订合同,在此之前,请按招标文件第二章“响应人须知”相关约定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人或授权的招标代理机构:(略)
*** 年**月 ** 日
附件五:(略)
成交结果通知书
(未成交人名称):
我方已接受 (成交人名称)于 (响应日期)所递交的 (项目名称、标段) 采购编号:(略)
感谢你单位对本次采购项目的参与!
采购人(或授权的采购代理机构):(略)
年 月 日
附件六:(略)
本章的条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 评审因素权重 | 商务因素:(略) 技术因素:(略) 响应报价:(略) |
2 | 评审基准价计算方法 | 进入详评的所有响应人报价平均值乘以有效响应系数“δ”为评审基准价 |
2.1 | 有效响应系数“δ”的设定 | δ取0.(略) |
2.2 | 响应报价性价比的计算公式 | 得分=(评标基准价/响应报价)*总分 |
本章的 条款号 | 评审分项 | 评审因素 | 评审标准 | 满分 |
2.3 | 商务因素 | 1、商务文件符合性 | 商务条件偏差及响应文件商务部分的完整性、响应性。 | (略) |
2、企业资质 | ①注册资本比较相对大小得分5~3分; ②施工能力比较相对强弱,得分5~3分。 | (略) |
3、类似工程业绩 | 提供近五年完成相同或类似工程业绩,每1个项目得5分,多(略)分。 | (略) |
4、企业信誉 | 与采购人以往项目合作良好,无不良评价 | (略) |
5、财务状况 | 以近3年财务指标平均值考核 | (略) |
6、项目经理 | 项目经理有相同或类似工程业绩 | (略) |
8、报价构成合理性 | 报价完整、无错漏项、预算价格计算合理、无算术性错误。 | (略) |
| | 小计 | | (略) |
2.4 | 技术因素 | 施工质量保证体系及保证措施 | 质量保证体系完善,含质量管理组织机构。(2分) 具有全过程控制与检测手段,质检设备齐全,工序合理可行;关键及重要部位质量控制措施明确、详尽、可行。(4分) 管理人员责任明确、管理制度健全有效,各项技术措施、主要分项工程、作业指导符合现行国家质量验收标准要求。(4分) | (略) |
施工进度计划及保证措施 | 施工流程安排合理,能满足施工进度计划和保证工程质量要求,施工工作量均衡,流水作业能保证安装施工连续、有节奏的进行,施工措施能有效保证工期顺利完成。((略)分) | (略) |
施工组织设计方案 | 响应技术文件对项目的特点、重点、难点的分析是否概念清晰、分析透彻、对策合理、合乎实际。内容是否齐全、完整,有无遗漏,是否涵盖采购项目的全部工程。((略)分) | (略) |
施工机械、设备配置 | 机械、设备、材料配置一览表。评价拟投入的设备、机具、仪器配备齐全、合理,种类、数量、完好程度、性能等能满足本工程需要,与工程性质匹配。((略)分) | (略) |
现场施工组织机构及人力资源配置 | 工程时间--各工种人力资源配置一览表(2分) 项目经理业绩(5分) 五大机构是否齐全(5分) 人员配备合理、专业齐备,满足施工进度和工程质量要求。(8分) | (略) |
安全保证体系 | 企业安全生产许可证(或同类证件)、项目经理安全B类证、安全员安全C类证。(3分) 三年无事故安全证明或同类征信证明。(2分) 安全和环境管理体系(三标一规范)认证。(1分) 安全岗位职责和安全技术措施(含应急管理)。(4分) | (略) |
现场安全文明施工措施 | 文明施工和标准化管理措施。(4分) 环境保护措施。(3分) 节能减排措施。(3分) | (略) |
小计 | | (略) |
2.5 | 响应 报价 | 用性价比法计算 | 以本章2项步骤及公式计算得分:(略) | (略) |