为深入贯彻落实《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案((略)年)》的要求,上海市城市综合管理事务中心(以下简称“市综管中心”)积极建立综合监管机制,增强监管合力,持续优化、规范涉企行政检查工作。
“码”上合力,建立联合检查机制。市综管中心聚焦地下空间安全使用的日常监管,深入研究跨部门、跨层级联合检查工作机制,在征求各区地下空间安全使用管理综合协调部门意见基础上,形成《(略)年上海市地下空间安全使用管理涉企行政联合检查方案》,逐步推动市、区地下空间管理部门运用“检查码”开展涉企行政联合检查,将地下空间检查从“分头行动”转变为“一码”协同,推动跨部门联合检查。
“码”上联合,优化联合检查模式。为落实“综合查一次”制度,市综管中心按照“应协同尽协同”的原则,联合相关职能部门开展现场检查,统筹协调各区行政执法主体开展跨部门检查,依托上海市统一综合执法系统生成“检查码”,实现行业监管效能与企业获得感同步提升。
“码”上应用,跨部门提质增效。超大城市地下空间场景复杂、业态多元、风险多样,日常运行由十多个部门共同监管,牵头部门开展联合检查需反复对接,耗时费力,协调难度大。如今,依托全市统一综合执法系统,各区变“线下约”为“线上联”,通过“一码驱动”,以常态化跨部门协同替代各自上门检查。截至今年5月,各区地下空间安全使用管理综合协调部门已会同相关部门,累计应用“检查码”组织联合检查(略)次,从源头上减少重复检查,让监管更规范、更高效。
据介绍,市综管中心将进一步研究地下空间分类监管和“无感监管”模式,持续推动涉企行政检查向规范化、精准化升级,切实减轻企业负担。
摘自 《中国建设报》 (略).(略).(略) 胡宗燕
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