根据温州市委统一部署,(略)年4月(略)日至6月(略)日,市委第五巡察组对浙江东方职业技术学院党委开展了巡察。(略)年8月(略)日,市委巡察组向浙江东方职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
浙江东方职业技术学院党委始终旗帜鲜明讲政治,以坚定的立场、严实的标准、有力的举措,全面推进巡察整改落地见效。一是加强组织领导,层层压实责任。时间成立由党委书记任组长、校长任副组长的巡察整改工作领导小组,下设整改办统筹督办,制定专项整改方案,建立 “一问题一领导一专班一抓到底” 责任体系。二是提高政治站位,统一思想认识。学校累计召开党委会9次、党委专题会议8次、专项推进会(略)次,审议整改议题(略)项,严格落实“六见”整改标准,9月(略)日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题、深刻查摆剖析。三是细化任务举措,实行台账管理。梳理拆分巡察反馈问题形成 (略) 条具体整改任务,制定完善整改四张清单,明确责任主体、整改时限,推行挂图作战、销号管理模式。四是强化督导问效,确保整改实效。联合纪检监察部门建立常态化督查机制,通过实地核查、资料核验、座谈问询等方式全程督办,约谈整改滞后部门,对敷衍应付、弄虚作假的,严肃追责问责,确保各项整改任务不折不扣落到实处。
学校党委书记履行整改责任人职责,做到整改工作亲自部署、亲自调度、亲自督办、亲自落实。牵头制定整改整体思路与攻坚举措,主动领办历史遗留、深层次重难点问题,组建专项攻坚专班破解发展堵点;实行重点任务每周调度、定期抽查,常态化约谈督促后进科室;对照上级要求开展班子成员谈心谈话,压实 “一岗双责”,凝聚全校整改合力。
截至目前,市委巡察组反馈(略)个具体问题,已完成整改(略)个;(略)条整改措施完成(略)条,整改完成率(略)%。整改期间,依规开展执纪问责,追缴相关资金;完善健全各类制度(略)项,其中新建制度(略)项、修订完善制度(略)项,以制度固化整改成效。
一、关于“党委把方向管大局作用不够凸显”问题整改情况
(一)积极落实学校发展规划。完成(略)至(略)年9月“十四五”规划指标全面排查,原有(略)项(略)年定量指标,攻坚后整体完成率(略)%。组建规划攻坚、评估及“十五五”规划编制工作组,任务指标分解至职能部门,建立月度督查通报机制,把规划指标完成情况纳入年度绩效考核。(略)年9月前超额完成双高专业建设、省级教学成果奖、省级科研项目、高层次学术成果、毕业生创业率等硬性指标,启动“十五五”规划编制工作,形成规划初稿。
(二)提升工作谋划科学性。全面核查(略)年重点工作及巡察整改任务落实情况,对照(略)项整改任务梳理研判,集中任务攻坚,按期完成清零。专题剖析滞后任务短板,聚焦双高建设、产教融合、人才培育等核心领域,吸纳多部门修订建议,优化确定(略)年(略)项实效化工作指标。修订年度综合考核办法,优化考核框架与权重体系,新增任务量系数,平衡部门任务差距。(略)年以来多次开展专项督查,以制度化、常态化督办推动重点工作落地见效。
(三)建立清晰考核导向。学校分层开展考核专题学习,对照教育评价改革与市级考核要求,结合校发展重点优化考核指标,明确考核方向、压实发展任务。紧扣“双高校”建设,(略) 年实行院部分类考核,缩小二级学院考核任务差距;修订职能部门(略) 项考核指标,增设量化考评标准,新增产教融合、人才引育多项重点实效任务。优化考核激励导向,拉大绩效奖惩梯度,将考核结果与人事评优晋升全面挂钩,搭建教职工成长渠道;构建全流程督查考核整改闭环,新版考核机制(略)年1月施行。
(四)健全重点工作督办机制。开展(略)年至(略)年6月督办任务全面排查,累计核查(略)条事项。出台督办工作条例。(略)至(略)年(略)条督办事项均全部完成。(略)年(略)月,(略)年、(略)年督办任务完成率为(略)%、(略)%,剩余(略)条未完成事项逐一督促责任部门推进落实。组建督办工作领导小组,增设督办科室,强化督办工作力量。建立季度督办推进机制,召开专项督办推进会,校长多次现场督办重点任务、协调解决跨部门难题。党委会专题研判督办工作,明确滞后项目(略)月底清零销号。修订督办管理制度,启用线上督办智能平台,推行任务月度晾晒通报,开展任务回头看,建立督办问责机制。
二、关于“落实立德树人根本任务存在落差、温差”问题的整改情况
(五)深化思政课改革创新。深化思政课程内涵建设,(略)年(略)月学校审议通过《“三个精神”融入思政课改革实施方案》,推动劳模精神、劳动精神、工匠精神融入思政教学。建成8个“三个精神”育人案例库,立项4项校级科研项目。补强思政师资队伍,聘请8名省市级劳模、杰出工匠组建讲师团,累计开展6场主题思政课堂。推进大中小学思政一体化建设,联动(略)所联盟校开展思政共建活动,持续扩大思政育人辐射范围。
(六)完善学生心理健康服务体系。全面排查(略)年1月至(略)年6月在校生心理健康状况,完成全体学生心理测评、一对一访谈,落实精准帮扶。印发《学生心理健康教育工作全员责任清单》,建立三级管理机制,明确岗位职责。实施辅导员心理能力提升专项计划,常态化开展培训,全年举办5期实训。全校辅导员全部取得省级心理助人能力初级认证。完善心理危机防控干预体系,开展心理健康主题活动(略)余场。
(七)加强学生教育管理与法治建设。全面排查(略)年1月至(略)年6月学生违法违规情况,对涉事学生依规处分并做好教育引导。严格落实新版学生违纪处分细则,常态化开展谈心帮扶。组织全校学生开展校纪校规学习和在线考核,常态化开展反诈、交通、网络安全、禁毒等法治宣传。
三、关于“打造‘双高校’存在薄弱环节”问题的整改情况
(八)优化人才引育留用机制。全面复盘(略)年至(略)年6月人才“引育留”工作,围绕薪酬激励、科研保障、职称晋升等方面完善政策机制。通过专项引育举措,新增聘任“东方学者”特聘岗位(略)人。积极争取市委、市政府支持,新增事业编制(略)个。修订教职工流动管理办法,出台人才“引育留”实施意见,每年安排人才专项经费。常态化开展人才慰问、座谈交流等活动,(略)年人才队伍净增(略)人,人才稳定性明显提升。
(九)提升科研创新与成果转化能力。全面排查(略)年至(略)年6月科技成果转化工作,完善制度体系、搭建科研平台、建立企业资源库。整合优化科研平台资源,形成4个研究院、(略)个科研机构布局,校企共建2个科技成果转化与概念验证中心。立项(略)项校级科研项目,拨付配套经费。健全科研管理制度,将横向经费纳入刚性考核,出台成果转化等配套制度,新增省级课题3项,9名教师获评省市“科技副总”,累计取得知识产权(略)项。
(十)优化专业建设与资源配置。排查(略)年至(略)年6月学校排查新增专业实训条件和师资建设情况,对建设滞后问题全面开展整改。优化烹饪实训室建设方案,完成项目招投标和设备采购,保障专业实训教学需求。严格对照专业申报要求补强师资队伍,新增专业教师并持续引进高技能人才。
四、关于“推动新时代职业教育改革发展不够深入”问题的整改情况
(十一)提升服务地方发展能力。排查(略)年至(略)年6月(略)个横向与社会服务项目,优化横向激励政策和社会服务考核机制。优化各专业群产教融合项目布局,新增多个产教融合实践基地和行业共同体。出台专业动态调整管理办法,将产教融合、社会服务纳入专业绩效考核。修订科研考核奖励办法,深化政校、校企合作,精准对接地方产业需求。
(十二)深化校企协同育人机制。学校全面梳理(略)年至(略)年6月(略)份校企合作协议,优化校企合作资源布局,推动合作企业实现实质性育人与产学研合作。围绕地方主导产业新增合作单位,重点打造实体化产业学院。深化地校战略合作,推进产业链创新联合体和产教融合基地建设。健全教师企业挂职保障与考核机制,将挂职业绩纳入绩效分配与职称评审。(略)年9名教师获评省市“科技副总”,累计入企服务(略)次,攻克企业技术难题(略)项,持续提升教师产业服务能力。
(十三)提升毕业生就业与升学质量。学校全面排查近五年毕业生就业升学情况,围绕就业服务、升学指导等方面完善工作机制。常态化开展访企拓岗、进度通报、专项推进、精准帮扶和校际交流。(略)届毕业生就业率、留温率均超额完成目标。修订毕业生就业考核办法,优化就业升学考核评价体系。引入专升本辅导机构,常态化开展升学指导活动。(略)届毕业生升学率同比提升(略).(略)%。
五、关于“办学基础条件仍较薄弱”问题的整改情况
(十四)推进教育数字化建设。学校排查信息化系统集成情况,新增科研管理、实习实训、电子签章等系统集成工作,实现整改全覆盖。印发人工智能创新发展三年行动方案,将网信工作纳入年度考核,获省部级人工智能教育教学试点等4项标志性成果。出台《学校数据标准1.0》,实现多部门数据互通,构建“一数一源”数据责任体系。建成校园数据可视化大屏,实现数据采集、统计、调用和质量监测全流程管控。
(十五)改善实训教学条件。学校全面排查实训室运行情况,完成老旧实训室硬件更新改造。新建大模型部署、智能制造、无人机等4个高标准实训室,满足前沿课程教学需求。出台实训室建设管理办法,建立资源共享和统筹调配机制,完成全校实训室设备巡检,累计完成(略)台次设备维保检修,完善设备管理台账。
(十六)提升学生住宿保障水平。学校开展宿舍住宿条件专项排查,统筹各校区床位资源。落实宿舍专项维修经费,完成宿舍翻新修缮、水电系统维修及电梯整改。组建宿舍安全监督队伍,建立学生诉求快速响应和闭环管理机制,持续提升住宿保障水平。
六、关于“除险保安存在漏洞”问题的整改情况
(十七)强化校园安全保卫力量。学校调研高校保卫队伍建设情况,对照省级平安校园建设标准及多校区办学需求,形成专项调研报告并制定整改方案。经党委会研究确定保卫干部招聘计划,持续充实安保力量。择优配备各校区专职安保人员,常态化开展应急疏散、反诈、反恐防暴等实操培训演练,持续提升安保队伍专业能力和应急处置水平。
(十八)完善网络安全防控体系。建立网络安全预警、整改、核查、归档闭环机制。组织开展网络安全专题培训,常态化开展攻防演练与漏洞扫描,推动网络安全由被动处置向主动防控转型。
(十九)加强校园消防安全管理。学校多轮开展重点区域消防安全排查,累计整改设施损坏、线路故障、杂物堆积等隐患。修订消防管理制度并制定宣教计划。常态化开展多层次消防宣教与实操演练,覆盖食堂、商铺、宿舍、实训室等重点场所,组织新生、教职工、留学生等群体开展培训、疏散演练、微课学习及消防基地参观,实现消防宣传教育全覆盖。修订校园消防安全管理规定,建立设备更新维护和每日巡查机制,全面完成年度消防检测整改任务。
(二十)深化校园反诈宣传教育。学校全面复盘近年反诈工作,完善宣传教育和考核机制,校园诈骗案件明显下降。出台秋季反诈专项建设方案,开展专题讲座、案例宣传、线上学习等系列活动,全方位筑牢反诈防线。优化校园综治安全考核体系,将反诈宣传教育纳入量化考核,构建长效反诈工作机制。
七、关于“管党治党的意识和能力不够强”问题的整改情况
(二十一)压实全面从严治党主体责任。学校排查中央八项规定精神学习教育落实情况,建立整改清单并按期整改到位。党委班子及各二级单位深入查摆问题、建立整治台账并持续推进整改。制定巡察整改专题民主生活会方案,广泛征求师生意见,深入剖析问题根源,建立以案促改常态机制。常态化开展全面从严治党、巡视监督、纪律处分等党内法规学习,持续夯实管党治党理论基础。
(二十二)强化“一岗双责”落实。学校排查(略)至(略)年从严治党责任落实情况,出台专项责任分工文件,健全四级从严治党责任体系。班子成员常态化督查分管领域从严治党、作风建设、清廉创建工作,累计督查(略)次。学校召开上半年从严治党暨党风廉政建设会议,开展排查工作,各二级单位完成廉政工作自查。修订完善谈话制度,规范廉政谈话流程,各单位累计开展教职工谈心谈话(略)人次,筑牢干部职工廉政思想防线。
(二十三)规范因私出国(境)管理。学校全面排查近五年教职工因私出国(境)情况,对违规问题依规分类核查并严肃问责。召开专项整改动员及再部署推进会,建立线上审批、证照保管、领用归还、回国核查闭环管理流程,修订出台因私出国(境)管理办法。常态化开展出国(境)行前纪律教育,强化合规意识。主动对接出入境部门核查备案人员信息,常态化开展季度专项督查,压实日常监管责任。
八、关于“纪委监督责任履行不力”问题的整改情况
(二十四)规范信访举报办理流程。学校纪委对(略)年至(略)年6月信访举报件开展全面“回头看”,补齐相关材料,规范信访台账和归档流程。印发《信访举报工作指引》,组织纪检干部专题学习《信访工作条例》,统一规范信访处置全流程。常态化开展纪检“三化”建设、信访业务、卷宗制作等专题培训,邀请市纪委专家开展审查调查、线索处置专题辅导,通过以案代训、实战练兵提升纪检干部专业办案能力。
(二十五)强化监督执纪问责。学校全面复盘历年信访件办理情况,完善信访闭环办理机制。出台信访举报工作指引,细化信访受理、办理、告知反馈、重复举报处置等规范要求,压实信访工作闭环管理。针对巡察移交问题依规开展核查取证,规范线索处置流程。组织纪检干部集中学习纪律处分、监督执纪等法规制度。对相关干部违纪问题立案审查并依法作出处分,持续强化从严管党治党要求。
(二十六)加强纪检队伍建设。学校调研高校纪检、审计机构配置情况,形成专项调研报告并制定整改方案。制定纪检、审计机构专项建设方案,充实队伍力量。学校常态化开展审计、纪检业务培训与“三化”建设推进会,完善基层纪检委员履职机制,压实基层从严治党和清廉创建工作责任。
九、关于“关键环节存在廉洁风险”问题的整改情况
(二十七)规范学生食堂运营管理。学校全面排查三校区食堂运营情况,围绕运营机制、资质合规、食品安全等方面建立整改清单并完成整改。优化食堂管理体系,修订餐饮管理制度,强化日常监管和违规惩戒机制。改革单一承包模式,推行承包与自主经营相结合机制,强化公益属性。优化大宗食材采购方式,建立智慧供应链和三方日审机制,持续提升师生满意度。开展食品安全和营养膳食培训,完善意见反馈闭环机制。优化膳食委员会结构,持续筑牢食堂安全运营防线。
(二十八)强化工程建设全过程监管。学校联合现代集团排查工程项目资料,补齐合同及资质材料,建立采购、合同、使用统一台账,对相关责任人予以批评教育并按第三方审价结果完成价差核减。建立四方联合进场验收机制,强化工程材料质量监管。完善工程材料价格审核机制,压降不合理造价。修订工程材料进场与验收管理制度,开展业务培训与专项抽查,建立常态化材料验收台账,完善工程建设全过程监管体系。
(二十九)规范招生工作管理。学校全面排查近年招生工作,围绕招生计划编制、合作办学、生源奖学金等方面完成整改。健全招生制度体系,出台中高职一体化招生管理办法和招生计划编制细则,完善中高职一体化招生和专业动态调整机制。开展招生领域专项整治,修订风险排查清单与业务流程,召开招生廉洁警示教育大会,强化招生廉洁警示教育,规范招生权力运行。
(三十)加强物资采购规范管理。学校全面排查物资采购项目,完善供应商管理和关联关系核查机制。修订采购管理办法,细化采购竞争性标准,建立供应商黑名单制度。拓宽采购公开渠道,主动接受社会监督。组建采购联络员队伍并开展业务培训,提升采购风险防控能力。针对违规采购问题开展核查问责,压实采购全过程监管责任。
十、关于“财经制度执行不严格”问题的整改情况
(三十一)完善项目绩效评价机制。学校排查(略)年(略)个专项项目绩效情况,通过自评、实地核查和第三方复评等方式推动问题整改。组织开展预算项目绩效评价专题培训,(略)名项目管理人员及负责人参训,强化全员绩效责任意识。出台预算绩效评价管理办法,对专项项目实施全过程动态监管,持续提升项目管理质效。
(三十二)加强固定资产规范管理。学校全面排查三类固定资产台账,摸清底数并开展专项整改。分类处置闲置资产,成立专项工作组,完成修缮工程固定资产补录登记,规范工程转固入账管理。修订固定资产管理办法,新增闲置资产处置与工程转固登记等制度条款,建立常态化、规范化资产管理机制。
(三十三)强化资金管理与清收机制。学校全面排查各类应收款项,逐项推进整改并规范管理。多措并举清缴历年学生欠费,持续推进欠费清收工作。持续对接相关部门推进合作项目垫付经费清收。联合多部门推进离职教职工五险一金欠费清缴,规范应收款项闭环管理。
十一、关于“履行新时期党的组织路线不够扎实”问题的整改情况
(三十四)压实基层党建主体责任。学校组建排查组,学校对照基层党建标准开展全覆盖督查,排查出理论学习不到位、“三会一课”不规范等问题,已全部整改到位。常态化专题研究党建工作,修订党建工作考核办法,压实党建主体责任。统筹推进干部配备和党员代表大会筹备等重点工作。开展基层党建问题专项整治,召开党建督查通报暨重点工作推进会,修订党组织生活制度实施细则,常态化通报领导干部双重组织生活参与情况,持续规范党内政治生活。
(三十五)提升基层党建工作质效。学校全面排查基层党建及宣传阵地建设情况,全面补齐阵地建设和内容规范短板。举办党务干部能力提升专题培训班,提升党务工作人员专业能力。持续完善党建制度体系,修订组织生活制度细则与党建考核办法,强化党建工作规范化建设。开展“三会一课”及主题党日专项督查,实现线上系统录入全覆盖。
(三十六)规范事业单位招聘工作。学校全面复盘近年事业单位招录工作,及时完成问题纠错和整改。出台招聘工作指南,落实关键环节落实AB岗双复核制度,强化全过程监督。细化招聘岗位职责,常态化开展招录工作“回头看”。针对巡察反馈问题依规完成纠错和责任追究,进一步规范事业单位招聘秩序。
(三十七)加强人事管理规范化建设。学校全面排查近年人员招录情况,持续严格执行公开招聘制度。优化人事招录风险防控体系,完善风险防控图,进一步规范招录流程。开展中层干部人事档案专项联审,规范干部档案管理。组织人事工作人员开展人事条例、档案管理法规培训及警示教育,强化依规履职意识。针对巡察反馈问题形成专项调查报告并依规落实责任追究,进一步筑牢人事管理纪律防线。
当前学校巡察整改已取得阶段性成效,但对照市委工作要求和师生期盼,仍需常态长效推进整改。下一步,学校党委将深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,严格落实市委巡察整改要求,坚持标准不降、力度不减,持续深化整改巩固提升,以整改实效助推学校事业高质量发展。一是持续抓实政治建设,夯实发展根基。始终把党的政治建设放在首位,持续深化党的创新理论学习,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严格落实党委领导下的校长负责制,健全党委统一领导、党政协同运行的工作机制,确保上级决策部署在学校落地见效。二是紧盯后续整改落实,严防问题反弹。坚持整改标准不松、力度不减,对已完成的整改事项常态化开展“回头看”,巩固整改成效、杜绝问题反弹;对长期整改任务强化跟踪督办,健全长效落实机制。及时排查整改过程中的新问题、新短板,做到立行立改、动态整改,坚持严的主基调,严肃追责问责整改不力、虚假整改等问题。三是坚持标本兼治,健全长效治理机制。秉持“当下改”与“长久立”相结合原则,深挖问题根源、举一反三,推进制度迭代与流程优化。聚焦党建工作、人事管理、财务资产、科研经费、招标采购、后勤服务等重点领域,完善规章制度、补齐管理漏洞,构建制度管权、管事、管人的长效体系,持续提升学校治理现代化水平。四是深化成果转化,赋能高质量发展。将巡察整改与立德树人根本任务、学校“十五五”规划实施、服务地方发展等中心工作深度融合,把整改成效转化为作风提升、干事创业的内生动力。以巡察整改为契机,全面加强内涵建设,提升办学治校水平,努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为温州经济社会发展贡献更大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:(略)
中共浙江东方职业技术学院委员会
(略)年7月8日