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220kV变电站新建工程工程总承包

2026-06-26 江苏-淮安-开发区

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所在地区：	江苏-淮安-开发区	发布日期：	2026年6月26日
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招标采购正文

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(略)kV变电站新建工程工程总承包 (略)kV变电站新建工程 工程总承包招标公告 1. 招标条件本招标项目 (略)kV变电站新建工程 已由 淮安经济技术开发区管理委员会 以 淮管（发改）审发〔(略)〕(略)号批准建设，项目业主为淮安经济技术开发区住房和城乡建设局 ，招标人为淮安城市开发建设有限公司，建设资金来自区本级综合财政预算，项目出资比例为 (略)% 。项目建设采用：(略)江苏晋源工程咨询有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：(略)2.1.2建设规模：(略)2.1.3合同估算价：(略)2.1.4工期要求：(略)工程竣工日期：(略)上述日期为计划日期，具体以招标人的开工通知为准。2.1.5质量要求：（1)设计质量标准：(略)（2）采购质量标准：(略)（3）施工质量标准：(略)2.1.6其他：(略)2.2招标范围：(略)(1)设计：(略)(2)物资采购：(略)(3)施工：(略)2.3是否属于政府采购工程：(略)2.3.1是否专门面向中小企业预留：(略)3. 投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）。3.2投标人资质条件：（1）投标人应当同时具备下列（a与b）资质条件： a.设计资质要求：(略) b.施工资质要求：(略)（2）施工企业须具有安全生产许可证（设计单位无须提供）。（3）其他要求：(略)3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：? 取得相应工程建设类注册执业资格：(略)（2）总承包项目经理必须满足下列条件： a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 ① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； ② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③ 同时在其他企业担任法定代表人；④ 在市场监督部门登记为个体工商户。 除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。C.总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的（时间以本项目投标截止时间往前推算5年为准）。注：(略)3.4业绩要求：(略)（1）投标人：(略)工程总承包类似业绩认定标准：(略)设计类似业绩认定标准：(略)施工类似业绩认定标准：(略)（2）总承包项目经理：(略)工程总承包类似业绩认定标准：(略)设计类似业绩认定标准：(略)施工类似业绩认定标准：(略)注：(略)2.业绩具体要求见评标办法；3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：?（1）自本项目投标截止时间向前推算2年内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；（时间以相关处罚决定书落款时间为准）?（2）自本项目投标截止时间向前推算1年内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.7本次招标 ?接受联合体投标。联合体投标时，应由设计单位和施工单位组成的联合体申请人参与投标，必须附有共同投标协议，联合体成员不得多于2家。联合体协议书中需明确施工单位作为联合体牵头人，并明确约定双方承担的工作内容和责任，同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。3.8授权委托人及总承包项目经理必须是本单位的正式员工。（需提供投标单位为其缴纳的由人社部门出具的自(略)年1月份以来缴纳任意1个月的养老保险证明）。3.9投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。（时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委进入“信用中国”或“信用江苏”、“淮安市公共资源交易中心网站信用信息-行政处罚公示”查询的信息为准。）3.(略)投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。（评标时评委将进入“信用中国”或“信用江苏”查询失信被执行人情况）。3.(略)投标人在投标文件递交截止时间当日，电力工程施工总承包资质或输变电工程专业承包资质动态监管结果处于合格状态。（由招标人登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行检查，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会）。注：(略) 4. 资格审查办法：(略)本次招标采用 综合评估法（评定分离），详见招标文件第三章。特别说明：(略)因切换到江苏省公共资源交易经营主体库，各投标人使用不同的投标文件制作工具，完成投标文件制作后，上传电子招标投标交易平台前，请仔细核查诚信库链接打开查看是否正常，如有问题，请及时联系相应的投标文件制作工具客服。6. 招标文件的获取6.1招标文件获取时间为：(略)6.2招标文件获取方式：(略)本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：(略)6.3 技术服务费(略)元至(略)元。本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款结算、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔(略)〕5号）《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔(略)〕4号）文件精神和《(略)年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。特别提醒：(略) 7. 投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 (略) 年 (略) 月 (略) 日 (略)时(略)分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。8. 其他要求：(略)9.1本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安市公共资源交易网（ggzy.huaian.gov.cn）上发布。9.2本次招标公告为第1 次发布。 (略). 联系方式(略).1招标主体招标人：(略)招标人地址：(略)联系人：(略)电话：(略)招标代理机构：(略)招标代理机构地址：(略)联系人：(略)项目负责人：(略)电话：(略)(略).2相关部门招投标行政监督部门：(略)联系电话：(略)(略).3异议渠道 在淮安市公共资源全程电子化交易平台，不接收书面及其它方式。 附评标办法前附表：评标办法前附表<table><tbody><tr><td>条款号</td><td>评 审 因 素</td><td>评 审 标 准</td></tr><tr><td>1</td><td>评标办法</td><td>中标候选人排序方法</td><td>综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会负责人抽签确定中标候选人顺序。</td></tr><tr><td>2.1.1</td><td>形式评审标准</td><td>投标人名称</td><td>与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致</td></tr><tr><td>投标函签字盖章</td><td>有法定代表人或委托代理人的印章（或签字），并加盖法人电子印章注：(略)</td></tr><tr><td>报价</td><td>只能有一个有效报价</td></tr><tr><td>暗标</td><td>符合招标文件有关暗标的要求</td></tr><tr><td>2.1.2</td><td>资格评审标准</td><td>营业执照</td><td>具备有效的营业执照；营业执照链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件（若为联合体投标的，联合体各方均需提供）</td></tr><tr><td>资质等级</td><td>投标人应当同时具备下列（a与b）资质条件：a.设计资质要求：(略)b.施工资质要求：(略)资质证书链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件（若为联合体投标的，需提供联合体协议中职责分工相适应的资质证书。）</td></tr><tr><td>安全生产许可证</td><td>施工企业具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）安全生产许可证链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件</td></tr><tr><td>拟派工程总承包项目经理资格</td><td>机电工程一级注册建造师(建造师具有安全生产考核合格证(B类)（一级建造师应在官方网站下载并打印（彩色）电子证书且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）注册证书（建造师还需安全B证）链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件工程总承包项目经理不得兼任本项目其他职务；</td></tr><tr><td>投标人业绩要求投标人业绩与总承包项目经理业绩不得为同一业绩； </td><td>投标人：(略)工程总承包类似业绩认定标准：(略)设计类似业绩认定标准：(略)施工类似业绩认定标准：(略)业绩提供以下证明材料：1.相关合同的关键部分扫描件（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）；2.发票扫描件(提供工程款发票，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡 、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可)作为支撑材料；3.同时提供竣工验收证明或竣工验收报告扫描件，业绩时间以竣工验收证明或竣工验收报告载明的日期为准（设计业绩的时间以合同签订日期为准）；竣工验收证明或竣工验收报告材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章，否则不予认可。4.上述业绩证明材料应能够明确反映出建设单位名称、投标人名称、项目负责人、时间、合同金额、工程投资额、电压等级、工程内容等，否则不予认可。业绩材料链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件</td></tr><tr><td>总承包项目经理业绩要求</td><td>自 (略) 年 5 月 1 日以来，承担过下列类似工程之一：工程总承包类似业绩认定标准：(略)设计类似业绩认定标准：(略)施工类似业绩认定标准：(略)业绩提供以下证明材料：1.相关合同的关键部分扫描件（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）；2.发票扫描件(提供工程款发票，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡 、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可)作为支撑材料；3.同时提供竣工验收证明或竣工验收报告扫描件，业绩时间以竣工验收证明或竣工验收报告载明的日期为准（设计业绩的时间以合同签订日期为准）；竣工验收证明或竣工验收报告材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章，否则不予认可。4.上述业绩证明材料应能够明确反映出建设单位名称、投标人名称、项目负责人、时间、合同金额、工程投资额、电压等级、工程内容等，否则不予认可。5.拟派总承包项目经理以合同载明的为准，如未反映的，需提供招标人盖章的证明材料。如工程实施过程中总承包项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。6.总承包项目经理业绩必须是投标人业绩；业绩材料链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件</td></tr><tr><td>联合体投标人</td><td>联合体投标时，应由设计单位和施工单位组成的联合体申请人参与投标，必须附有共同投标协议，联合体成员不得多于2家。联合体协议书中需明确施工单位作为联合体牵头人，并明确约定双方承担的工作内容和责任，同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。共同投标协议原件的扫描件上传至电子投标文件。</td></tr><tr><td>养老保险</td><td>授权委托人及总承包项目经理必须是本单位的正式员工，需提供投标单位为其缴纳的由人社部门出具的自(略)年1月份以来缴纳任意1个月的养老保险证明。养老保险缴费清单或相关缴费证明链接诚信库，同时将扫描件上传到电子投标文件。</td></tr><tr><td>行政处罚</td><td>投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。（时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。仅以评委评标时进入“信用中国”或“信用江苏”、“淮安市公共资源交易中心网站信用信息-行政处罚公示”查询的信息为准）。</td></tr><tr><td>失信被执行人</td><td>投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”中列入失信被执行人。评标时评委将进入“信用中国”或“信用江苏”查询失信被执行人情况。</td></tr><tr><td>资质动态核查</td><td>投标人在投标文件递交截止时间当日，电力工程施工总承包资质或输变电工程专业承包资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果处于合格状态。由招标人登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行检查，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。</td></tr><tr><td>按要求如实提供承诺书并上传于电子投标文件中（注：(略) </td><td>我方在（项目名称）（以下简称“本工程”）的投标过程中，做如下承诺：1.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；2.对本工程不转包、违法分包承诺；3.投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；4.投标人不得存在第二章投标人须知1.4.3项所列情形；5.（1）我方拟派往本工程的总承包项目经理未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：① 未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； ② 未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③ 未同时在其他企业担任法定代表人；④ 未在市场监督部门登记为个体工商户。（2）我方拟派往本工程的总承包项目经理未同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。（3）我方拟派往本工程的总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（时间以本项目投标截止时间往前推算5年为准）6.投标人和拟派总承包项目经理不存在下列情形：（1）自本项目投标截止时间向前推算2年内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；（时间以相关处罚决定书落款时间为准）（2）自本项目投标截止时间向前推算1年内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；7.我方在本工程投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚。8.我方在投标文件中所提供的所有证书及证明材料，不存在弄虚作假。若因我公司提供的证书及证明材料为虚假材料，所造成的一切后果均由我公司承担，并自愿接受建设行政主管部门的处罚。9.我方在本项目招投标过程中，无真实有效的实质性证据，绝不参与任何异议投诉，如违反，愿接受虚假承诺投诉处理。(略).如我方中标后，提供纸质投标文件与投标阶段上传的电子版投标文件不一致的，终以上传的电子投标文件中信息为准。因上述材料不一致给招标人造成的一切不利因素及相关损失均由我公司承担，招标人有权按照有关规定追究我方的相关责任。</td></tr><tr><td>2.1.3</td><td>响应性评审标准</td><td>投标内容</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定</td></tr><tr><td>工期</td><td>投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定</td></tr><tr><td>工程质量</td><td>投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定</td></tr><tr><td>投标有效期</td><td>投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定</td></tr><tr><td>投标保证金</td><td>符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；</td></tr><tr><td>其他要求：</td><td>无评标办法第“6 无效标条款”所列情形</td></tr></tbody></table> <table><tbody><tr><td>详细评审</td></tr><tr><td>条款号</td><td>条 款 内 容</td><td>编 列 内 容</td></tr><tr><td>2.2.1</td><td>分值构成(总分(略)分)</td><td>阶段详细评审分值构成：专业工程设计文件：(略)项目管理组织方案：(略)项目管理机构：(略)工程业绩：(略)第二阶段详细评审分值构成：工程总承包报价：(略)</td></tr><tr><td>2.2.2</td><td>评标基准价计算方法</td><td>一、评标基准价计算方法：?方法二：以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值为3%、3.5%、4%、4.5%，开标时由招标人随机抽取确定）为评标基准价。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。</td></tr><tr><td>2.2.3</td><td>投标报价的偏差率计算公式</td><td>偏差率=(略)%×（评标价－评标基准价）／评标基准价</td></tr><tr><td>条款号</td><td>评审项</td><td>评分因素（偏差率）</td><td>评 分 标 准</td></tr><tr><td>2.2.4(1)</td><td>专业工程设计文件（(略)分）</td><td>1.设计说明（2分）</td><td>1.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。2.项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。3.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。</td></tr><tr><td>2.专业工程设计文件（(略)分）</td><td>1.变电站主变、GIS等材料设备配置选型合理。2.站房基础及接地设计合理。3.满足项目经济性、合理性要求。4.提供深化的、具有可行性的设计图纸。</td></tr><tr><td>3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（1分）</td><td>对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。</td></tr><tr><td>4.设计深度（2分）</td><td>1．是否符合设计任务书要求。2．是否符合国家规定的电压等级为 (略)kV及以上的设计文件编制深度规定。</td></tr><tr><td>注：(略)</td></tr><tr><td>2.2.4(2)</td><td>工程总承包报价（(略)分）</td><td>报价评审（包括设计费、工程费）（(略)分）</td><td>评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。</td></tr><tr><td>说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。</td></tr><tr><td>2.2.4(3)</td><td>项目管理组织方案（8分）</td><td>1.总体概述（2分）</td><td>对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。</td></tr><tr><td><ol><li> 施工的重点难点</li></ol>（4分）</td><td>对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。</td></tr><tr><td>3. 施工资源投入计划（1分）</td><td>对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。</td></tr><tr><td>4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）</td><td>对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。</td></tr><tr><td>注：(略)</td></tr><tr><td>2.2.4(4)</td><td>项目管理机构（2分）</td><td>除工程总承包项目经理外，项目管理机构人员中：1.具有国家注册安全工程师证书（中级及以上）的得0.5 分；2.设计负责人具有高级工程师的得 0.5 分；设计负责人具有注册电气工程师(发输变电)的得 1 分。注：（1）工程总承包项目经理不得兼任本项目其他职务，否则，均不得分。（2）职称证书、注册证书扫描件上传到电子投标文件中。</td></tr><tr><td>2.2.4(5)</td><td>工程业绩（2分）</td><td>1.投标人类似工程业绩（2分）</td><td>投标人自 (略)年5月 1 日（含）以来，投标人承担过单项合同金额(略)万元及以上且电压等级为 (略)kV及以上的电力工程总承包（EPC)项目，有1个得1分，多得2分； 如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工总承包业绩乘0.7。业绩提供以下证明材料：1.相关合同的关键部分扫描件（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）；2.发票扫描件(提供工程款发票，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡 、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可)作为支撑材料；3.同时提供竣工验收证明或竣工验收报告扫描件，业绩时间以竣工验收证明或竣工验收报告载明的日期为准（设计业绩的时间以合同签订日期为准）；竣工验收证明或竣工验收报告材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章，否则不予认可。4.上述业绩证明材料应能够明确反映出建设单位名称、投标人名称、项目负责人、时间、合同金额、工程投资额、电压等级、工程内容等，否则不予认可。5.以联合体方式承担过的工程业绩分值计算方法为：(略)6.以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程业绩加分。7.资格审查业绩不参与评分。业绩材料链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件</td></tr><tr><td>评标的其他要求</td></tr><tr><td>条款号</td><td>条 款 内 容</td><td>评分/评审标准</td></tr><tr><td>4.1.3</td><td>设计文件合格分</td><td>合格分：(略)</td></tr><tr><td>4.1.3</td><td>择优进入第二阶段评审数量</td><td>在设计文件评审合格的前提下，阶段汇总得分排名前 7名，与第7名得分相等的全部进入第二阶段评标，不足7名全部进入第二阶段。评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。</td></tr><tr><td>4.1.4</td><td>阶段汇总得分是否带入第二阶段</td><td>?带入□不带入</td></tr><tr><td>定标程序</td></tr><tr><td>条款号</td><td>条 款 内 容</td><td>评 审 标 准</td></tr><tr><td>5.1.1</td><td>定标委员会人数</td><td>5人及以上单数</td></tr><tr><td>5.2.1</td><td>定标标准</td><td>招标人根据项目情况和自身实际需要，选择企业规模、专业技术人员规模（拟派人员工程类资格证书）、(略)年5月1日以来业绩等方面作为定标因素。在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：（1）工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；（2）评标环节各中标候选人的综合情况；（3）无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业（综合考虑数量和严重程度）；（4）获得荣誉等级高的企业优于获得荣誉等级低的企业、获得荣誉多的企业优于获得荣誉少的企业；注：(略)</td></tr><tr><td>5.3.1</td><td>定标方法</td><td>? 票决法：(略)</td></tr></tbody></table> 公平竞争审查表.pdf招标文件正文.pdf</div></div></div></div></div>

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