为持续规范工程建设项目招标投标秩序,强化公共资源交易协同监管、智慧监管,锡林郭勒盟公共资源交易中心根据《内蒙古自治区本级公共资源交易疑点数据推送及协同处理办法》,会同相关行业主管部门联合制定印发了《锡林郭勒盟公共资源交易疑点数据推送及协同处理办法》(以下简称《办法》),健全交易异常线索监测、研判、推送、核查、反馈全链条工作机制,推动招投标监管提质增效、营商环境持续优化。
深化数字赋能应用,夯实智慧监管底座。依托内蒙古工程建设交易系统、围串标人工智能分析系统,运用大数据比对、智能算法筛查等数字化手段,改变传统人工现场巡查单一监管模式,实现从“事后被动查处”向“事前预警、事中监测”转变。通过自动抓取投标人信息、投标文件特征、报价数据等多维度信息智能比对,自动识别异常交易特征、生成预警线索,精准锁定招投标领域风险隐患,以数字化手段提升线索发现的时效性、精准度,为跨部门协同监管提供可靠的数据支撑。
明晰职责分工,压实各方监管责任。《办法》细化盟公共资源交易中心工作职能,建立“电子网络科智能预警—疑点数据研判专班甄别研判—分类推送监管部门”内部工作流程。交易中心负责交易动态监测、预警信息初步研判,按照行业监管权限将有效线索推送至盟直行业主管部门或项目属地;建立疑点台账跟踪督办,按需向行政监管、纪检监察、等部门共享交易数据、评标音视频资料。各行业行政监督部门依据权责开展线索核查处置,形成平台监测与行业监管有效衔接。
规范处置流程,健全闭环管理链条。《办法》设置监测发现、初步研判、线索推送标准化程序,明确时限管理要求。交易中心收到处置结果及时更新台账档案,实现“一条线索、一套档案、全程闭环”。中心每季度汇总线索处置情况报送盟纪委监委派驻纪检监察组,对逾期不处置、不反馈的单位由联席会议办公室予以通报。针对跨领域、多部门复杂线索,建立联席会议会商机制,组织开展联合调查、联合执法。截至目前,已通过“工程建设围串标线索分析系统”生成预警信息(略)条,分析报告(略)份,全部向相关行业行政监督部门推送做进一步核查处理。
下一步,锡林郭勒盟公共资源交易中心将抓好《办法》落地执行,充分发挥人工智能筛查技术优势,前移风险防控关口,持续打击招投标领域各类违法违规行为,维护公平公正、阳光透明的公共资源交易市场秩序.