(略)年农村公路提质改造项目上集至秦家公路(S(略))至王烟倌等5条公路监理项目
招标公告
项目编号:(略)
1. 招标条件
本招标项目 (略)年农村公路提质改造项目上集至秦家公路(S(略))至王烟倌等5条公路监理项目已由 绥棱县发展和改革委员会以《关于绥棱县(略)年农村公路提质改造工程三莫公路至七井村公路可行性研究报告的批复》(棱发改发[(略)](略)号)、《关于缓棱县(略)年农村公路提质改造工程绥绥公路至宋长海公路X(略)至赵百顺段可行性研究报告的批复》(棱发改发[(略)](略)号)、《关于绥棱县(略)年农村公路提质改造工程绥勇公路至刘万禄公路起点至赵海龙屯段可行性研究报告的批复》(棱发改发[(略)](略)号)、《关于绥棱县(略)年农村公路提质改造工程孙化雨至绥建公路可行性研究报告的批复》(棱发改发[(略)](略)号)、《关于绥棱县(略)年农村公路提质改造工程上集至秦家公路(S(略))至王烟倌可行性研究报告的批复》(棱发改发[(略)](略)号)批准建设,施工图设计已由绥棱县交通运输局以《绥棱县交通运输局关于(略)年农村公路提质改造工程上集至秦家公路(S(略))至王烟倌等3条公路施工图设计的批复》(棱交发[(略)]3号)、《绥棱县交通运输局关于(略)农村公路提质改造项目孙化雨至绥建公路等2条公路施工图设计的批复》(棱交发[(略)]4号)批准,项目业主为绥棱县交通运输局,建设资金来自拟申请省级补助资金及地方自筹,出资比例为(略)%,本项目施工监理的招标人为绥棱县交通运输局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况:(略)
项目提质改造公路长度共计(略)米,水泥混凝土路面,具体路面结构为(略)cm水泥混凝土(设计弯拉强度4.5MPa)+3cm级配砂砾+碎石化旧水泥混凝土路面。道路等级四级,路基宽度5.5米,路面宽度4.5米。
(2)绥绥公路至宋长海公路X(略)至赵百顺段:(略)
项目提质改造公路长度共计(略)米,水泥混凝土路面,具体路面结构为(略)cm水泥混凝土(设计弯拉强度4.5MPa)+3cm级配砂砾+碎石化旧水泥混凝土路面。道路等级四级,路基宽度5.5米,路面宽度4.5米。
(3)绥勇公路至刘万禄公路起点至赵海龙屯段:(略)
项目提质改造公路长度共计(略)米,水泥混凝土路面,具体路面结构为(略)cm水泥混凝土(设计弯拉强度4.5MPa)+3cm级配砂砾+碎石化旧水泥混凝土路面。道路等级四级,路基宽度5.5米,路面宽度4.5米。
(4)孙化雨至绥建公路:(略)
项目提质改造公路长度共计(略)米,水泥混凝土路面,具体路面结构为(略)cm水泥混凝土(设计弯拉强度4.5MPa)+3cm级配砂砾+碎石化旧水泥混凝土路面。道路等级四级,路基宽度5.5米,路面宽度4.5米。
(5)三莫公路至七井村公路:(略)
项目提质改造公路长度共计(略)米,水泥混凝土路面,路面结构为(略)cm水泥混凝土(设计弯拉强度4.5MPa)+3cm级配砂砾+碎石化旧水泥混凝土。道路等级四级,路基宽度5.5米,路面宽度4.5米。
2.2标段划分:本项目不划分标段。
2.3招标范围: 本项目工程施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理服务。
2.4监理服务期限:(略)
2.5质量要求:(略)
2.6安全目标:(略)
2.7建设地点:(略)
2.8招标控制价:(略)
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,并在人员等方面具有相应的施工监理能力,投标人须具备的资格条件如下:
3.1.1资质要求
投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级(含乙级)及以上监理资质。
根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔(略)〕(略)号)要求,投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致,否则其投标将被否决。
3.1.2业绩要求
无
3.1.3总监理工程师要求
总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程),且已在投标人处进行岗位登记,持有安全、环保培训证书(若(略)年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书),具有公路工程相关专业中级及以上职称,需提供近三个月(略)年(略)月至(略)年(略)月企业为其缴纳养老保险的有效证明,建办市函[(略)](略)号文件规定的六类人员除外(退休人员提供退休证明并附双方签订的聘用合同)。
注:(略)
3.1.4 信誉要求
存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得以任何形式参加投标:
(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(4)在国家企业信用信息公示系统(https:(略)
(5)在“信用中国”网站(https:(略)
(6)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内((略)年(略)月(略)日至投标文件递交截止日)有行贿犯罪行为的;
(7)被黑龙江省交通运输厅(略)年度或交通运输部(略)年度公路监理企业信用评价中认定为D级信用评价等级的;
注:(略)
国务院有关部门许可资质的公路监理企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照其新一年交通运输部监理企业评价结果确定。尚无交通运输部监理企业评价结果的企业,若无不良信用记录,按A级对待。
投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场监理企业信用评价的,其信用等级按照等级高的等级认定。联合体参与投标的,其信用等级按照联合体中低等级方的等级认定。
(8)法律法规规定的其他情形。
3.2 本次招标 不接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: / 。
3.3 本次招标每个投标人多允许参与/ 个标段投标,每个投标人多允许中其中/ 个标段。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请在“黑龙江省公共资源交易网”(https:(略)(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分至(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分下载(北京时间,下同)。
有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任
4.2 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件,下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件,否则导致的无法下载招标文件或答疑文件,后果自负。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间为(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分,投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件个信封(商务及技术文件)、电子投标文件第二个信封(报价文件)分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件,系统不予接收,其投标将被否决;只递交电子投标文件个信封(商务及技术文件)的或只递交电子投标文件第二个信封(报价文件)的,其投标将被否决。
5.3重要说明:(略)
5.4本项目为线上开标。开标时,投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序,提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”,按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.5个信封(商务及技术文件)开标时间为(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分,第二个信封(报价文件)开标时间以个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二个信封(报价文件)开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面,如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作,投标人自行承担责任。
5.6本项目投标保证金的金额:(略).(略)元。
投标保证金应采用电汇或电子保函形式:(略)
5.7开标地点:(略)
6. 评标办法
本项目评标办法采用双信封的综合评估法,评标标准和方法详见招标文件第三章。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 黑龙江公共资源交易网(https:(略))上发布。
8. 中标候选人公示
本项目在 黑龙江公共资源交易网(https:(略))公示中标候选人,公示内容包括:(略)
(2)中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号;
(3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;
(4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;
(5)提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,除依照有关法律、法规进行处罚外,省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
9. 异议的受理
投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的,应在投标截止时间(略)日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。提出异议的形式:(略)
(略). 联系方式
监督部门:(略)
地 址:(略)
电 话:(略)
招 标 人:(略)
地 址:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
招标代理机构:(略)
地 址:(略)
邮 编:(略)
项目负责人:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
电子邮箱:(略)
(略) 其他
附件1:(略)
附录1 资格审查条件(资质低要求)
监理企业资质等级要求 |
1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,并在人员等方面具有相应的施工监理能力,且同时满足下列要求: (1)资质低要求 投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级(含乙级)及以上监理资质。 根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔(略)〕(略)号)要求,投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致,否则其投标将被否决。 |
注:(略) |
附录2 资格审查条件(业绩低要求)
附录3 资格审查条件(信誉低要求)
信 誉 要 求 |
存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得以任何形式参加投标: (1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内; (2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; (3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (4)在国家企业信用信息公示系统(https:(略) (5)在“信用中国”网站(https:(略) (6)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内((略)年(略)月(略)日至投标文件递交截止日)有行贿犯罪行为的; (7)被黑龙江省交通运输厅(略)年度或交通运输部(略)年度公路监理企业信用评价中认定为D级信用评价等级的; 注:(略) 国务院有关部门许可资质的公路监理企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照其新一年交通运输部监理企业评价结果确定。尚无交通运输部监理企业评价结果的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场监理企业信用评价的,其信用等级按照等级高的等级认定。联合体参与投标的,其信用等级按照联合体中低等级方的等级认定。 (8)法律法规规定的其他情形。 |
注:(略) 2. 投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。 |
附录4 资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
总监理工程师 | 1人 | 总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程),且已在投标人处进行岗位登记,持有安全、环保培训证书(若(略)年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书),具有公路工程相关专业中级及以上职称,需提供近三个月(略)年(略)月至(略)年(略)月企业为其缴纳养老保险的有效证明,建办市函[(略)](略)号文件规定的六类人员除外(退休人员提供退休证明并附双方签订的聘用合同)。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注:(略) 2.应附总监理工程师或驻地监理工程师的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书(如公路工程监理工程师证书等)的原件扫描件,以及需提供近三个月(略)年(略)月至(略)年(略)月企业为其缴纳养老保险的有效证明,建办市函[(略)](略)号文件规定的六类人员除外(退休人员提供退休证明并附双方签订的聘用合同)。 3.公路工程相关专业:(略) 4.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。 |
附件2:(略)
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)(略)年度在黑龙江省交通运输厅信用评价或(略)年度交通运输部信用评价中取得较高信用等级的投标人优先((略)年度在黑龙江省交通运输厅或交通运输部(略)年度全国公路从业企业信用评价中无公路监理企业信用评价结果的,以(略)年度在黑龙江省交通运输厅公路监理企业信用评价或(略)年交通运输部全国公路从业企业信用评价中结果为准。(略)年度在黑龙江省交通运输厅或(略)年度交通运输部公路监理企业信用评价结果不一致的,以较高的为准); (3)技术建议书得分较高的投标人优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 个信封(商务及技术文件)评审标准: (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,内容齐全、字迹清晰可辨; a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限、质量要求、安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定; (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用网银转账、电汇形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标文件指定账户; c.若投标保证金采用电子保函形式递交,须满足招标文件相关规定。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (6)投标人未以联合体形式投标; (7)投标文件个信封中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 ((略))投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 ((略))投标文件未附有招标人不能接受的条件。 ((略))权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法: b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法: d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为: f.投标人未对合同条款有重要保留。 ((略))未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的标识软硬件设备投标的(如:(略) ((略))不存在违反法律、法规的其他情形。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标人设定的标段高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。 (6)开标记录表(或开标一览表)中的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价(大写)和报价汇总表中的总价金额,三者应完全一致。 (7)投标人投标报价低于成本价评估值,应按评标委员会要求做出说明、证明且做出的说明、证明合理的。 (8)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的标识软硬件设备投标的(如:(略) (9)投标文件中未附有招标人不能接受的其他条件。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户证明。 (2)投标人的资质等级符合招标文件要求。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件要求。 (4)投标人的信誉符合招标文件要求。 (5)投标人的主要人员资格符合招标文件要求。 (6)投标人的其他要求符合招标文件要求。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5 项规定。 (9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成(总分(略)分) | 个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书: (略) 分 主要人员: (略) 分 技术能力: / 分 业绩: (略) 分 履约信誉: (略) 分 ... 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:(略) |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | (1)评标价的确定:(略) (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个高值和一个低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家(含5家)时,则计算评标价平均值时不去掉高值和低值)。 (3)评标基准价的确定:(略) 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=(略)%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2 位小数 |