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一、项目概况
我局现开展(略)年档案整理和数字化工作,对我局文书档案、业务档案进行规范整理、目录建库、档案扫描、图像处理、数据存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份和成果管理,建立电子档案的目录及全文数据库,并通过江门市自然资源局数字档案室系统对其进行管理、查询、检索和利用。为了确保项目顺利实施,现就我局(略)年档案整理及数字化项目服务有关事项公告如下,欢迎符合资格的供应商积极参与。
二、项目名称、项目总金额、服务内容
(一)项目名称:(略)
(二)项目总金额:(略)
(三)服务内容:(略)
三、项目服务期限、地点和相关要求
(一)服务期限:(略)
(二)项目实施地点:(略)
(三)相关要求
1.项目承建单位进场工作人员:(略)
2.进场设备由项目承建单位提供,要求如下:
序号 | 产品名称 | 数量 | 提供方 | 备注 |
1 | 电脑 | ≥6套 | 服务方 | 用于著录、扫描、图处、挂接、数字化等 |
2 | 激光打印机 | ≥1台 | 服务方 | 用于打印案件目录 |
3 | 打孔机 | ≥1台 | 服务方 | 打装订孔 |
4 | 起订器/夹子/剪刀 | 按需 | 服务方 | 根据实际情况增减 |
5 | 棉线或蜡线/木钻/针 | 按需 | 服务方 | 装订耗材 |
6 | 自动号码机 | ≥3个 | 服务方 | 打码用 |
7 | A4纸 | 按需 | 服务方 | 用于卷内目录打印,粘贴修复等 |
8 | 防霉胶水/白乳胶 | 按需 | 服务方 | |
9 | 铅笔/铅笔刀/美术刀 | 按需 | 服务方 | |
(略) | 个人储物柜 | 按需 | 服务方 | 存放整理人员私人物品 |
(略) | PC服务器 | ≥1台 | 服务方 | 图像数据,索引数据集中处 |
(略) | 高速扫描仪 | ≥2台 | 服务方 | 扫描较新纸张 |
(略) | 精益A3扫描仪 | ≥2台 | 服务方 | 平板扫描仪 |
(略) | 大图幅面扫描仪 | ≥1台 | 服务方 | 扫描>A3图件 |
(略) | 交换机 | 按需 | 服务方 | (略)口,用于电脑间联网。 |
(略) | 网线 | 按需 | 服务方 | 用于搭建网络,每条5米。 |
(略) | 排插 | 按需 | 服务方 | 计算机及其它设备的电源插座。 |
(略) | 剪刀、蜡线、装书设备等 | 按需 | 服务方 | 档案拆装要用的设备。 |
(略) | 移动硬盘 | 2个 | 服务方 | 用于档案数字化后备份数据 |
(略) | 档案级刻录机 | ≥1台 | 服务方 | 用于档案数字化后刻录数据 |
(略) | 现场监控设备 | 按需,(略)度无死角监控 | 服务方 | (1)监控设备要求看清出入口的进出情况、各个工位的操作情况、档案临时保管场地的情况。 项目完成后,服务方须将项目实施期间全程录制的监控视频硬盘(含项目全过程监控数据)移交给建设方。 |
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3.现场档案安全措施
l项目承建单位要保障项目实施期间档案安全。
l档案堆放的地方注意防水、防火、防虫,谁领用谁负责保管,如出现问题逐级追究。
4.现场监控措施
闭路监控设备安装的技术标准为:(略)
录像主机设置在档案馆,并能通过网络远程进行实时监控。
监控安装需确保实施现场为(略)度无死角监控。
监控录像保留至少六个月,可实时查看现场情况,可随时回查录像。
项目承建单位须提供现场监控设备,并负责设备安装、维护等工作,项目完成后,须将项目实施期间全程录制的监控视频硬盘(含项目全过程监控数据)一并移交给江门市自然资源局。
5.配置灭火装置
为了预防作业现场火灾的发生,严禁作业现场有火种进入,项目承建单位须采用阻燃材枓敷设电力线路和网络线路,在电线驳接方面,应由专业电工进行施工,项目实施期间由项目承建单位负责巡逻,杜绝隐患。人员每天清场后切断总电源,检查门窗,以消除隐患。须在作业现场配备相应的灭火器,以预备万一发生火灾时使用。
四、项目要求和验收标准
(一)项目要求
1.档案整理的要求
档案整理要按照按国家有关规范及《江门市自然资源局文书档案保管期限表》《江门市自然资源局档案分类编号办法、专业档案保管期限表》《江门市自然资源局机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》等制度要求进行整理,包括清理、鉴定、分类、排列、组件、排序、填写归档章、编页码、除钉、装订、编目、填写备考表、填写档案盒、档案入盒、目录打印、编制归档说明、目录装订、目录夹贴标签等各项工作。
2.档案数字化的要求
(1)根据档案幅面的大小(A4、A3、AO 等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪 (如工程图纸应采用0 号图纸扫描仪)进行扫描。
(2)扫描质量要求以视觉清晰为准,页面完整,不得漏页。
(3)黑白页面扫描为黑白模式,彩色页面扫描为彩色模式,根据原件清晰程度,个别采用灰度或真彩扫描,分辨率一般为(略)dpi,对文字偏小、密集、清晰度较差等情况,分辨率为(略)dpi或更高。
(4)图像处理
a.对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现图像质量不达标、图像文件不完整、漏扫文件等情况,应重新进行图像扫描;扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时,应及时进行调整。
b.对图像页面中出现影响图像质量的杂质(如污点、污线、黑边等)应进行去污处理,处理过程中应遵循展现档案原貌的原则,不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等。
c.对大幅面档案进行分幅扫描形成的多幅图像,应进行拼接处理,合并为一个完整的图像,以保证档案数字化图像的整体性。拼接时应确保拼接处平滑地融合,拼接后整幅图像无明显拼接痕迹。
d.采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理,去除多余的白边,在距页边外延至少2至3毫米处裁剪图像,不得裁掉纸质档案原有页边。
(5)图像存储
a.档案扫描件采用JPEG和双层PDF格式存储,所有纸质档案均扫描为JPEG图片文件,通过江门市自然资源局数字档案室系统敏感字段检查后,挂接到对应的档案目录。然后以卷或件为单位组卷转换为多页PDF格式,保留两份数据成果。存储时压缩率的选择,应以保证扫描的图像清晰可读的前提下,尽量减小存储容量为准则。
b.档案扫描成果要按本单位编号规则的要求逐份命名。
(6)数据存储
a.采用一次性写入光盘作为数字化副本存储载体。为保证长期保存的需要,使用单片盒装档案级DVD刻录光盘和移动硬盘,JPEG和双层PDF数据成果需各刻录一套。
b.数据存储后,应及时进行存储记录。同时,移交存储载体应贴有标签(盒面),标签上应注明全宗号、年度、载体顺序号、数据量、密级、保管期限、存入日期、运行环境、套别等。光盘正、反两面严禁贴标签和写字。
(二)验收标准
1.项目承建单位提交的项目成果要满足项目要求,保证项目的科学性、规范性和实用性。
2. 项目实施过程中出现的问题均已解决,完成的所有档案原件双方确认安全入库上架。
(三)验收方式
组织专家对项目成果进行验收。
五、结算方式
(一)付款方式
本项目合同金额分期支付,具体以签订的正式合同为准。
(二)项目履约保函
在合同签订生效后的(略)个工作日内,中标供应商向我局提供合同总价5%的履约保函(原件);在项目通过验收后的(略)个工作日内,我局将履约保函(原件)退还给中标供应商。
六、供应商资格条件
(一)投标人应是在中华人民共和国境内注册或登记的企业法人或其他组织。
(二)投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
(三)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(四)投标人应具有档案行政管理部门颁发的档案中介服务机构备案资质证书或备案回执。
(五)本项目不接受联合体投标,不允许转包或分包项目。
七、项目评审方式
(一)本项目需先进行资格审查,由我局采购工作小组对投标人进行资格审查。资格审查通过后,我局抽取评审员组成项目评审小组,召开评审会对投标人提供的投标文件进行评分,综合得分高的投标人确定为中标的项目承建单位(评分标准附后)。
(二)评审结果将在我局门户网站公示5个工作日,公示结束后,我局将在规定期限内与中标的项目承建单位签订采购合同和保密协议。
八、投标资料要求
(一)投标资格证明文件
包括投标人营业执照、法人身份证明、投标代理人身份证复印件(如有授权)、授权委托书(如有授权)、投标人在 “信用中国”网站和中国政府采购网的查询截图、档案行政管理部门颁发的档案中介服务机构备案资质证书或备案回执,以及“六、供应商资格条件”中对投标人资格要求的其他相关有效证明材料。
注:(略)
(二)投标文件
主要为《评分标准》要求提供的各项材料,包括投标报价表(格式自拟,报价表中需具有工作类别的单价及总价)、项目实施方案、同类项目经验有效证明材料、配备技术力量证明材料、售后服务承诺等。
注:(略)
2.本项目的高限价为人民币(略)万元,投标报价不得超过高限价,否则作无效投标处理。
九、投标资料递交时间和地点
(一)投标文件递交截止日期(可邮寄,以收件人签收时间为准):(略)
(二)递交地点:(略)
(三)联系人:(略)
附件:(略)
评分标准
序号 | 评分项目 | 权重分配(分) | 评分标准 |
1 | 项目实施方案 | (略) | 对比各投标人提交实施方案的完整度、逻辑合理性,重点核查加工实施流程、技术指标、流程图、人员配置、实施计划、档案安全及保密措施等相关内容。 1.实施方案内容完整详实,整体技术路线科学可行;加工流程、技术指标、流程图表述清晰规范,具备差异化创新亮点;项目负责人、团队分工、实施进度计划明确,档案安全及保密措施完全满足或优于本项目需求。(略)-(略)分。 2.实施方案内容基本齐全,整体逻辑具备合理性;加工流程、技术指标、流程图基础内容完整,无明显缺陷;人员配置、实施计划、档案安全及保密措施简单列明,可满足项目实施要求,无突出优势亮点。(略)-(略)分。 3.实施方案内容简略单薄,与本项目适配性、针对性不足;加工流程、技术指标、流程图缺失或表述模糊;人员安排、实施计划、档案安全及保密措施笼统模糊,落地可行性较低。1-(略)分。 4.不提供实施方案。0分。 |
2 | 质量可靠性 | (略) | 对比投标人服务质量和服务经验,以近三年档案数字化项目同类项目业绩佐证材料为计分依据。 1.投标人提供近三年内同类项目(提供不多于两个项目)的合同复印件等相关证明文件,多认定2份业绩:(略) 2.根据供应商提供的上述“项目业绩”的客户满意度评价进行评审:(略) 注:(略) |
3 | 技术力量 | (略) | 对比投标人计划配备的项目负责人和技术人员情况。 1.项目负责人或技术人员具有档案类中级馆员及以上职称,配备项目人数满足本项目采购公告要求。(略)-(略)分; 2.项目负责人或技术人员具有档案类中级馆员职称,配备项目人数满足本项目采购公告要求,得(略)-(略)分; 3.项目负责人或技术人员具有档案类中级馆员以下职称,配备项目人数未能满足本项目采购公告要求。得0-(略)分。 注:(略) |
4 | 报价合理性 | (略) | 采用低价优先法计算,即满足本项目采购要求且投标价格低的投标报价为评标基准价,评标基准价的价格分为(略)分。其他投标人的价格分按下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×(略)。 |
5 | 售后服务 | (略) | 对比各投标人的售后服务承诺。 1.承诺3年及以上免费质保,质保期内对出现错误的数据进行整改,提供终身免费技术咨询服务,并保障项目结束后档案信息不泄露,得(略)分; 2.承诺3年以下2年以上免费质保,质保期内对出现错误的数据进行整改,提供终身免费技术咨询服务,并保障项目结束后档案信息不泄露,得8分; 3.承诺2年以下1年以上免费质保,质保期内对出现错误数据进行整改,提供终身免费技术咨询服务,并保障项目结束后档案信息不泄露,得5分。 4.无质保期得0分。 注:(略) |
满分 | (略) |