河池市本级(略)年农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)
农作物重大病虫害防控项目实施方案
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根据《广西壮族自治区财政厅关于下达(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)的通知》(桂财农〔(略)〕(略)号)和《自治区农业农村厅办公室关于印发(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)项目实施方案的通知》(桂农厅办发〔(略)〕(略)号)文件精神,自治区财政安排(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)(略)万元(水稻重大病虫防控资金(略)万元、红火蚁防控专项资金(略)万元),用于支持河池市本级水稻重大病虫疫情及农区红火蚁疫情等防控,为科学指导资金使用,制定本方案。
一、实施条件
开展水稻重大病虫疫情以及农区红火蚁疫情预防控制和灾后救灾相关工作。
二、实施要求
通过使用救灾资金,支持水稻重大病虫疫情防控以及农区红火蚁疫情防控,重发区域病虫疫情得到有效控制,新发突发重大农业植物疫情有效处置,不出现大面积绝收成灾,有力保障粮食安全和农业生产安全。水稻重大病虫防控面积≥1.(略)万亩次,红火蚁疫情防控面积≥0.(略)万亩次,项目实施区(不含红火蚁)农作物病虫害统防统治覆盖率达到(略)%以上,采购物资价格低于市场价格,粮食不因病虫灾害出现大面积成灾绝收,持续开展重大病虫害疫情灾情监测,受灾农民满意度≥(略)%。
三、保障措施
(一)强化组织领导。加强项目实施组织领导,遵循“项目推进快速、资金使用合规、资金拨付及时、绩效评价严谨”原则,压实属地责任。按照高效便民、不误农时的原则,优化项目实施程序,确保农时到、作业到、资金到。依托县(区)、乡镇、村委等基层力量,因地制宜推进病虫疫情发生区统防统治、群防群治,充分发挥项目示范带动作用。
(二)强化资金管理。围绕绩效目标推进项目实施,强化与财政部门协调配合,加强资金监管,确保专款专用,杜绝挤占挪用。规范实施程序,完善项目台账,严防违规违纪行为。
(三)加快项目实施。提升资金使用时效,抢抓防控关键期及时组织防治,有效控制病虫疫情发生为害,快速形成实物工作量。加快资金支出,按合同和进度整理材料,及时向财政部门申请拨付资金。
(四)强化技术指导。充分发挥技术优势,及时发布病虫情报,开展病虫疫情防治、科学安全用药技术培训指导等服务,确保服务贯穿项目实施全过程。
(五)跟踪资金使用。明确专人负责农业农村部转移支付管理平台数据填报工作,在合同签订、资金申请及拨付等关键节点及时更新数据并上传凭证,接受局计财科的全程监督。?
(六)强化全过程预算绩效管理。实行事前、事中、事后全过程预算绩效管理。一是开展绩效管理。对项目绩效目标实现程度和预算执行进度进行动态跟踪,确保项目预算执行与绩效目标实现同步。二是绩效自评与报告。在项目完工后及时开展项目验收与绩效自评,并提交自评报告与相应的佐证材料。三是配合做好绩效评价相关工作。配合自治区农业农村厅开展绩效评价等工作,并根据绩效评价结果和财政部门评审意见,配合提供相关材料。四是信息公开。及时公开绩效目标、自评报告等信息。
四、进度安排
(一)印发实施方案。结合实际,及时制定具体实施方案,明确实施内容、实施区域、资金使用方向、措施保障、绩效指标等内容。方案正式印发后及时做好公示公开工作并及时将实施方案报自治区植保站。
(二)组织项目实施。及时根据本地项目实施方案,加快推进项目实施,有序采购服务或物资,组织和指导病虫防控等,确保项目于本年度内完成。
(三)项目验收总结。项目完成后,对照项目绩效指标,组织开展项目验收,总结评价项目实施效果。
联系人及联系电话:(略)
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附件:(略)
2.红火蚁防控项目实施方案
3.(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)绩效目标表
4.(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)资金使用计划
附件1
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水稻重大病虫害防控项目实施方案
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(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)安排我市市本级水稻重大病虫害防控资金(略)万元。为做好水稻重大病虫疫情防控相关工作,保障项目顺利实施,制定本方案。
一、项目实施要求
以预防和控制水稻上的一类农作物病虫害为重点,聚焦连片种植区、病虫害迁飞流行区和主要发生危害区,紧扣防控关键时期,做好病虫监测预警,强化统防统治和绿色防控,指导精准用药、提质增效,广泛宣传动员,坚决遏制重大病虫暴发危害,实现项目绩效目标和“虫口夺粮”保丰收行动目标。具体指标:(略)
二、资金使用范围
(一)补助区域。全市水稻种植区域,遵循自愿申报原则,突出重点、适当集中、确保项目实施效果。
(二)补助标准。每亩次补助高不超过(略)元。
(三)补助范围。根据《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》(财农〔(略)〕2号)有关规定,项目资金主要用于水稻重大病虫疫情预防和控制所需的物资材料和服务补助,包括购买药剂、药械,应用生物防治、综合防治、生态控制技术等监控设施器械修复及日常运维保障、检疫处理、技术指导培训等费用。
(四)补助对象及方式:
1.补助对象。主要为开展水稻重大病虫等防治的专业化服务组织、种植大户、农民合作社、家庭农场、农户等。
2.补助方式。项目采取物化补助的方式。做好统一采购工作,并加强对所采购防控物资的管理,规范物资发放程序,加快发放进度,做好技术培训和防治指导。
三、资金使用计划
(一)采购水稻病虫害防控药剂(略).(略)万元。
(二)水稻病虫害绿色防控示范区建设2.(略)万元。
(三)病虫调查及防治技术指导费等1.6万元。(详见附件4)
四、项目实施重点
以水稻“两迁”害虫、二化螟、稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病等一类农作物病虫害为重点,兼顾广西二类农作物病虫害,密切关注农区蝗虫等突发性害虫和新发重大农作物病虫疫情。在宜州区洛西镇和平村建立一个(略)亩的水稻病虫害绿色防控示范区,综合应用生物防治、理化诱控、科学用药等技术措施,突出统防统治、绿色防控和应急防治3个重点环节,有效控制病虫暴发危害,带动面上防控工作的开展。及时发布病虫情报,开展病虫疫情防治、科学安全用药技术培训指导等服务。购买并发放对口药剂,统筹做好面上水稻重大病虫的应急处置工作。
附件2
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红火蚁防控项目实施方案
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(略)年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾救灾第二批)安排河池市本级红火蚁防控专项资金(略)万元。为做好农区红火蚁防控等相关工作,保障项目顺利实施,制定本方案。
一、项目实施要求
按照农业农村部等九部委《关于加强红火蚁阻截防控工作的通知》(农农发〔(略)〕3号)和《自治区农业农村厅等(略)单位关于进一步加强红火蚁监测与防控工作的通知》(桂农厅发〔(略)〕(略)号)规定,坚持相对集中连片防控治理,整村、整片统一推进联防联控,全力遏制红火蚁疫情蔓延危害,保障农业生产安全。具体目标:(略)
二、资金使用范围
????(一)补助区域。全市红火蚁发生区域。遵循自愿申报原则,突出重点,整村、整片统一推进,确保项目实施效果。
(二)补助标准。农区红火蚁防控每亩防控补助标准不超过(略)元,开展两次以上防治工作。
优先向专业化统防统治组织、新型农业经营主体购买防治服务,部分地区结合实际也可发放药剂统一集中实施。项目资金主要用于红火蚁防控所需的物资材料和服务补助,包括购买开展红火蚁监测防控所需的药剂,支付开展作业、检疫处理、技术指导培训等工作的费用。
(三)补助对象及方式:
1.补助对象。主要为实施农区红火蚁防治作业的专业化服务组织、农民合作社、家庭农场、农户等。
2.补助方式。优先采取服务补助方式,其次采取物化补助方式。采取服务补助的,重点用于政府购买统防统治服务,要严格核实防治实施面积和防治效果,根据考核验收结果及时发放补助资金;采取物化补助的,要做好物资招标采购和分发工作,确保相关物资在作业前兑现发放到位。
三、资金使用计划
(一)建立红火蚁综合防治示范区2.(略)万元
在金城江区五圩镇三境村建立一个(略)亩的红火蚁综合防控示范区,采用政府购买统防统治服务((略)元防治两次),费用为2.7万元,对应面积为(略)亩次。设立示范牌,费用为0.(略)万元,计2.(略)万元。
(二)购买红火蚁防治药剂7.(略)万元
????购买0.(略)%茚虫威饵剂发放给农户统一集中实施,(略)元防治两亩次,对应面积为(略)亩次。
四、重点技术措施
(一)防控方法。以毒饵诱杀法为主,农户或统防统治组织可自行开展粉剂灭巢法,施药后2—3周检查防控效果,及时补施药剂。
1.毒饵诱杀法:(略)
2.粉剂灭巢法:(略)
(二)防控适期。在晴天,气温为(略)℃—(略)℃、地面干燥时投放毒饵,粉剂应在无风或微风天气情况下撒施,雨天、洒水后及下雨前(略)小时内不能投药。