(略)年第二季度,广德经开区规范提升“厂中厂”行动入选安徽省“亩均论英雄”改革工作典型案例。这一荣誉的背后,是广德立足“亩均论英雄”改革导向,以经济开发区为试点,常态化开展“厂中厂”专项整治与提质提升行动的深耕不辍。
破旧立新,系统谋划“路线图”
面对错综复杂的“厂中厂”现状,广德经开区没有采取“一刀切”的简单模式,而是立足于“治本攻坚、提质增效”的核心目标,进行了周密的顶层设计。园区制定了清晰的《“厂中厂”治本攻坚提质增效工作方案》,确立了以“清退一批、规范一批、提升一批”为核心的“三个一批”治理原则。这一原则精准施策,既坚决淘汰无证无照、不符合产业导向的“三无”企业,又通过预审辅导、管家服务等方式帮助具备潜力的企业规范提升,同时鼓励引进优质上下游配套,并重点扶持一批基础好的企业立标打样,形成了疏堵结合、分类施治的治理新格局。自(略)年专项行动开展以来,累计引导退出(略)家企业(含个体),规范提升(略)家企业,转型升级(略)家企业。
网格赋能,织密监管“一张网”
为实现精准治理,广德经开区创新运用“全科网格”管理机制,园区包保干部化身网格员,深入一线,对区内出租企业、承租企业进行了“地毯式”摸排,建立了详尽的“一企一档”动态管理台账。这套体系确保了信息底数清、情况明,为后续的分类处置和精准服务奠定了坚实基础。同时,明确出租方与承租方的安全生产责任边界,压实了企业主体责任,将监管触角延伸至末梢。
联动共治,打出部门“组合拳”
“厂中厂”问题涉及面广,单一部门难以根治。广德经开区强力打破部门壁垒,整合经济发展、应急管理和环保、市场监督管理、税务、科技和人才、招商服务、项目服务等十余个部门力量,构建了高效的协同联动机制。从项目准入、税务登记、特种设备监管,到安全环保“三同时”审查、消防检查、产学研合作,各部门依据职责嵌入企业全生命周期管理服务链,形成了信息互通、执法联动、服务衔接的强大合力。这种“一盘棋”式的联动共治,有效解决了以往“看得见的管不了,管得了的看不见”的困境。
服务先行,优化营商“软环境”
治理并非只有铁腕监管,更注重暖心服务。广德经开区积极组织政策培训,印发指导手册,主动上门宣讲,引导企业合规经营。特别是在关乎人才留引的子女教育问题上,明确将入学资格与企业的规范经营挂钩,对“三无”企业人员子女不予办理指定学校入学手续,这一举措倒逼企业主动规范自身行为。此外,通过多元化资金支持、鼓励科技创新、对接产业链资源等一系列“提升”举措,切实帮助企业转型升级、做大做强,实现了从“要你改”到“我要改”的积极转变。
亩均导向,擘画发展“新图景”
广德市自(略)年起便在全省率先启动工业企业绩效评价工作,以“亩均效益”为核心指标。结合“厂中厂”专项帮扶提升工作,广德明确租赁企业双方占地面积测算方法,杜绝拿地企业靠出租厂房“躺平”。经过系列整治,广德经开区“厂中厂”面貌焕然一新——安全隐患得到有效遏制,已完成整改(略)余条;资源利用率显著提升,产业结构持续优化。这场攻坚行动,不仅是空间形态的整理,更是发展动能的重塑,为经开区的高质量发展注入了强劲动力。