天泉湖镇宜居宜业和美乡村廊道环线建设项目工程总承包-江苏省招标采购-建设招标网

天泉湖镇宜居宜业和美乡村廊道环线建设项目工程总承包

2026-07-14 江苏-淮安-盱眙县

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所在地区：	江苏-淮安-盱眙县	发布日期：	2026年7月14日
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招标采购正文

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天泉湖镇宜居宜业和美乡村廊道环线建设项目工程总承包天泉湖镇宜居宜业和美乡村廊道环线建设项目 工程总承包招标公告1. 招标条件本招标项目天泉湖镇宜居宜业和美乡村廊道环线建设项目 已由 盱眙县政务服务管理办公室以盱审批(建)((略))(略)号批准建设，项目业主为 盱眙县天泉湖镇人民政府 ，招标人为 盱眙县天泉湖镇人民政府 ，建设资金来自 财政资金，项目出资比例为 (略)% 。项目建设采用：(略)淮安德誉工程项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：(略)2.1.2建设规模：(略)2.1.3合同估算价：(略)2.1.4工期要求：(略)设计开工日期：(略)工程竣工日期：(略)2.1.5质量要求：（1）设计要求的质量标准：(略)（2）施工要求的质量标准：(略)（3）物资采购质量要求：(略)2.2招标范围：(略)2.3是否属于政府采购工程：(略)□否?是 2.3.1是否专门面向中小企业预留?是 □否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式□本标段整体面向中小企业□本标段以联合体形式面向中小企业?本标段以分包形式面向中小企业2.4 本项目投标工具费、CA 数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔(略)〕5 号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔(略)〕4 号）文件精神和《(略) 年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。3. 投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。3.2投标人资质条件：（1）投标人应当具备下列资质条件①或②+③： a.设计资质要求：①具备【工程设计综合资质甲级资质】②【市政行业乙级及以上设计资质】或【市政行业乙级及以上设计资质】或【市政行业（排水工程、道路工程）专业乙级及以上资质】③【具有风景园林工程设计专业乙级及以上资质】。 b.施工资质要求：(略)（2）施工企业须具有安全生产许可证（设计单位无需提供）。（3）其他要求：(略)3.3拟派总承包项目经理、设计负责人、施工负责人要求：3.3.1 拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件之一：? 取得相应工程建设类注册执业资格：(略)（2）总承包项目经理必须满足下列条件：a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。3.3.2 施工负责人投标人拟派施工负责人必须具备有效的市政工程专业二级注册建造师执业资格并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B 证），在本单位执业期间未同时在其他企业担任法定代表人且必须满足下列条件：a.项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；b.项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；c.项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；注：(略)3.3.3 设计负责人投标人拟派项目设计负责人必须具备风景园林专业高级工程师资格。注：(略)（2）人员专业以职称证书为准，职称证书需显示相关专业的，以毕业证书或职称评审表为准。正高级职称包含研究员级和教授级高级工程师，职称证书以行政主管部门颁发的为准（或人民政府相关职能部门授权相关部门或者单位颁发的职称证书，但必须提供人民政府相关职能部门授权书或人民政府相关职能部门的备案文件）。3.4 业绩要求：(略)（1）投标人：(略)工程总承包类似业绩认定标准：(略)设计类似业绩认定标准：(略)施工类似业绩认定标准：(略)（2）总承包项目经理：(略)工程总承包类似业绩认定标准：(略)设计类似业绩认定标准：(略)施工类似业绩认定标准：(略)注：(略)①业绩证明材料必须同时提供：(略)②竣工验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可； ③业绩的计算日期以竣工验收证明签署时间为准； ④金额和项目类型以业绩证明材料载明的为准，造价金额不一致时以金额小的为准，否则不予认可。 2.总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：(略)3.以联合体方式投标的，以参加本次投标联合体牵头人业绩为准，其他业绩不予认可。 4.投标人的类似工程业绩和总承包项目经理的类似工程业绩不可以重复。5.工程总承包项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理，投标人应当提供经建设行政主管部门备案的总承包项目经理变更证明。3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：?（1）自(略)年 7 月 1 日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；?（2）自(略)年 7 月 1 日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；□（3）自 年月 日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：?（4）其他：(略)3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.7本次招标 □不接受联合体投标；?接受联合体投标。联合体投标时，须满足：(略)采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。?本标段以分包形式预留。接受大型企业将(略)%（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给多家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包计划表中明确。3.9在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会应当通过“中国执行信息公开网 ”、“信用中国 ”“信用江苏 ”“信用淮安 ”等信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标人不得参与本项目投标。3.(略)授权委托人、总承包项目经理必须是本单位的正式员工，并需提供劳动合同及(略)年1月1日以来任意1个月及以上由劳动部门出具的养老保险证明。4. 资格审查办法<table><tbody><tr><td> 条款号</td><td>评 审 因 素</td><td>评 审 标 准</td></tr><tr><td>1</td><td>评标办法</td><td>中标候选人排序方法</td><td>评标委员会按照招标文件规定先进行初步评审，初步评审合格的投标人对其技术标（项目管理组织方案）和商务标（项目管理机构+工程业绩）进行评审，根据“技术标得分”+“商务标得分”从高到低取8家进入下一轮环节（排序第8位存在两个及以上得分并列相同的，全部进入第二阶段评标），进入本轮评审的有效投标人数量不足8名的，全部进入下一轮评标。（2）评标委员会按照招标文件规定的评标方法对经济标（工程总承包报价）进行评审，将“技术标得分”+“商务标得分”+“经济标得分”由高到低进行排序，推荐排序前7名投标人成为中标候选人。“技术标得分”+“商务标得分”+“经济标”有相同的，以商务标得分高的排序在前，商务标得分有相同的，以技术标得分高的排序在前，技术标得分也相同的，由招标人择优确定其排序先后。进入中标候选人的有效投标人不足7名的，全部被评为中标候选人。</td></tr><tr><td>2.1.1</td><td>形式评审标准</td><td>投标人名称</td><td>与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致</td></tr><tr><td>投标函签字盖章</td><td>投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）并加盖法人电子印章</td></tr><tr><td>报价</td><td>只能有一个有效报价</td></tr><tr><td>暗标</td><td>符合招标文件有关暗标的要求</td></tr><tr><td>……</td><td>……</td></tr><tr><td>2.1.2</td><td>资格评审标准</td><td>营业执照</td><td>具备有效的营业执照。 提供有效的营业执照原件的彩色扫描件（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的 CA 锁，同步全省统一主体库分别挑选所需提供的资料。</td></tr><tr><td>安全生产许可证</td><td>具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）</td></tr><tr><td>资质等级</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定</td></tr><tr><td>财务要求</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定</td></tr><tr><td>业绩要求</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定</td></tr><tr><td>拟派工程总承包项目经理资格</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定</td></tr><tr><td>其他要求</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求</td></tr><tr><td>人员社保及合同要求</td><td>委托代理人（若为联合体的，委托人必须是牵头单位人员）、总承包项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，投标时委托代理人、总承包项目经理须提供签订的劳动合同和本单位为其缴纳的(略)年1月以来任意一个月在本单位缴纳的社保证明。上传至电子标书。</td></tr><tr><td>联合体投标人（如有）</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定</td></tr><tr><td>其他禁止性情形</td><td>无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形</td></tr><tr><td>承诺书</td><td>按照示范格式承诺书要求提供原件扫描件上传至电子标书。(如联合体投标，由联合体牵头人提供承诺书)。</td></tr><tr><td>法定代表人资格证明或 法定代表人授权委托书</td><td>法定代表人资格证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被委托人身份证，提供原件扫描件上传至电子标书。（如联合体投标，由联合体牵头人提供）</td></tr><tr><td>2.1.3</td><td>响应性评审标准</td><td>投标内容</td><td>符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定</td></tr><tr><td>工期</td><td>投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定</td></tr><tr><td>工程质量</td><td>投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定</td></tr><tr><td>投标有效期</td><td>投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定</td></tr><tr><td>投标保证金</td><td>符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；</td></tr><tr><td>其他要求：</td><td>无评标办法第“6 无效标条款”所列情形</td></tr><tr><td>……</td><td>……</td></tr></tbody></table>5. 评标方法本次招标采用 综合评估法 、两阶段 。<table><tbody><tr><td>条款号</td><td>条 款 内 容</td><td>编 列 内 容</td></tr><tr><td>2.2.1</td><td>分值构成(总分(略)分)</td><td>工程总承包报价：(略)项目管理组织方案：(略)项目管理机构：(略)工程业绩：(略)</td></tr><tr><td>2.2.2</td><td>评标基准价计算方法</td><td>一、评标基准价计算方法：□ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；? 在投标文件开启（解密）后，由 招标人 （或招标代理机构）从以下 方法一、方法二 中随机抽取一种。? 方法一：(略)评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人 （或招标代理机构） 随机抽取确定，K值的取值范围为：(略)? 方法二：(略)评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：(略)K1的取值范围为：(略)K2的取值范围：(略)Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人 （或招标代理机构） 随机抽取确定。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。?评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。</td></tr><tr><td>2.2.3</td><td>投标报价的偏差率计算公式</td><td>偏差率=(略)%×（评标价－评标基准价）／评标基准价</td></tr><tr><td>条款号</td><td>评审项</td><td>评分因素（偏差率）</td><td>评 分 标 准</td></tr><tr><td>2.2.4(2)工程总承包报价（(略)分）</td><td>报价评审（包括设计费、工程费）（(略)分）</td><td>评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价 1%扣 0.5 分，每高 1%的扣 1 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。</td></tr><tr><td>说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件</td></tr><tr><td>2.2.4(3)</td><td>项目管理组织方案（6分）</td><td>1.总体概述（1分）</td><td>对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。</td></tr><tr><td>2.设计管理方案（1分）</td><td>对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。</td></tr><tr><td>3.施工管理方案（1分）</td><td>对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。</td></tr><tr><td>4.新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）</td><td>对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。</td></tr><tr><td>5.采购管理方案（1分）</td><td>对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。</td></tr><tr><td>6.施工的重点难点（1分）</td><td>对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。</td></tr><tr><td>注：(略)2.项目管理组织方案总篇幅一般不超过(略)页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。3.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个高和低评分后的平均值为终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的(略)%。</td></tr><tr><td>2.2.4(4)</td><td>项目管理机构（2分）</td><td>1、总承包经理：(略)2、设计负责人：(略)3、市政专业负责人：(略)注：(略)</td></tr><tr><td>2.2.4(5)</td><td>工程业绩（2分）</td><td>1.投标人类似工程业绩（1分）</td><td>投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，每有一个加 1 分，多评 1 个业绩，累计加分不超过 1 分，如仅有类似设计业绩乘 0.8，如仅有类似施工业绩乘 0.7。（1）工程总承包类似业绩：(略)（2）设计类似业绩：(略)（3）施工类似业绩：(略)注：(略)2.以联合体方式承担过的工程业绩分值计算方法为：(略)3.以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程业绩加分。 4.上述业绩证明材料必须链接“江苏省公共资源交易经营主体库信息系统”。</td></tr><tr><td></td><td></td><td>2.工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）</td><td>对工程总承包项目经理承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，每有一个加 1 分，多评 1 个业绩，累计加分不超过1 分，如仅有类似设计业绩乘 0.8，如仅有类似施工业绩乘 0.7。（1）工程总承包类似业绩：(略)（2）设计类似业绩：(略)（3）施工类似业绩：(略)注：(略)<ol><li> 上述材料所示工程总承包项目经理（或施工项目负责人或设计负责人）信息必须完全一致，工程总承包项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理，投标人应当提供经建设行政主管部门备案的总承包项目经理变更证明。</li></ol>3.总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：(略)4.上述业绩证明材料必须链接“江苏省公共资源交易经营主体库信息系统”。</td></tr><tr><td></td><td></td><td>注：(略)①业绩证明材料必须同时提供：(略)②竣工验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可； ③业绩的计算日期以竣工验收证明签署时间为准； ④金额和项目类型以业绩证明材料载明的为准，造价金额不一致时以金额小的为准，否则不予认可。 2.资格审查业绩与评分项要求的业绩不予重复。3.评分项要求的投标人类似工程业绩和工程总承包项目经理类似工程业绩不可以重复。</td></tr><tr><td>评标的其他要求</td></tr><tr><td>条款号</td><td>条 款 内 容</td><td>评分/评审标准</td></tr><tr><td>4.1.3</td><td>择优进入第二阶段评审数量</td><td>在设计文件评审合格的前提下，阶段汇总得分排名前 8 名（不少于8名）评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。</td></tr><tr><td>4.1.4</td><td>阶段汇总得分是否代入第二阶段</td><td>?带入□不带入</td></tr><tr><td>定标程序</td></tr><tr><td>条款号</td><td>条 款 内 容</td><td>评 审 标 准</td></tr><tr><td>5.1.1</td><td>定标委员会人数</td><td>7人</td></tr><tr><td>5.2.1</td><td>定标标准</td><td>（1）项目管理机构得分高者优于得分低者（2）技术标合理得分优于得分低者（3）投标人（联合体双方）提供近三年其中任意一年的财务审计报告，负债率低的优于负债率高的。</td></tr><tr><td>5.3.1</td><td>定标方法</td><td>? 票决法：(略)□ 集体议事法：(略)</td></tr><tr><td>5.4.1</td><td>竞争性判断</td><td>授权评标委员会作出竞争性判断：(略)经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。</td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table>6. 招标文件的获取6.1招标文件获取时间为：(略)6.2招标文件获取方式：(略)本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：(略)7. 投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 (略) 年8 月 (略) 日9 时 (略) 分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。8. 其他要求8.1 本工程保证金人民币 5 万元，具体详见招标文件。9. 发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。9.2本次招标公告为第 1 次发布。(略). 联系方式(略).1招标主体招标人：(略)招标人地址：(略)联系人：(略)电话：(略)传真：(略)电子邮箱：(略)电子邮箱：(略)(略).2相关部门招投标行政监督部门：(略)联系电话：(略)(略).3异议渠道盱眙县住房和城乡建设局 招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：(略)年7月(略)日招标文件正文.pdf招标文件公平竞争审查表(6).pdf</div></div></div></div></div>

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