额尔古纳市社会福利院院民楼（1号楼）、2号院民楼房产招选运营机构（运营期10年）-内蒙古自治区招标采购-建设招标网

额尔古纳市社会福利院院民楼（1号楼）、2号院民楼房产招选运营机构（运营期10年）

2026-08-05 内蒙古-呼和浩特-赛罕区

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所在地区：	内蒙古-呼和浩特-赛罕区	发布日期：	2026年8月5日
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招标采购正文

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<div><div> 公告内容<table><tbody><tr><td><div><table><tbody><tr><td>项目名称</td><td>额尔古纳市社会福利院院民楼（1号楼）、2号院民楼房产招选运营机构（运营期(略)年）</td><td>项目编号</td><td>N(略)FCZZ(略)</td></tr><tr><td>挂牌起始日期</td><td>(略)-(略)-(略) (略)：(略)</td><td>挂牌截止日期</td><td>(略)-(略)-(略) (略)：(略)</td></tr><tr><td>挂牌期满，如未征集到意向运营方</td><td>不延期。</td></tr></tbody></table><table><tbody><tr><td>资产概况</td><td><p>(以实际勘验情况为准，本栏内容仅供参考)</p></td></tr></tbody></table><table><tbody><tr><td>标的概况</td><td><table><tbody><tr><td>标的坐落</td><td>额尔古纳市拉布大林街道迎春街(略)号</td></tr><tr><td>基本属性</td><td>标的类型</td><td>其他</td><td>所在层数</td><td>1号楼2层，2号楼2层</td></tr><tr><td>房产面积约(㎡)</td><td>(略).(略)</td><td>运营期限</td><td>(略)年</td></tr><tr><td>国有资产设施使用费支付方式</td><td>按照内蒙古自治区民政厅、财政厅印发的《关于印发<内蒙古自治区养老服务设施公建民营管理办法>的通知》（内民政发〔(略)〕(略)号）文件，第四章运营管理，第二十三条之内容，给予运营方发展初期减免3年国有资产设施使用费的扶持政策，剩余7年国有资产设施使用费由运营方在每年年初一次性缴纳全年使用费至委托方指定账户；委托方将国有资产设施使用费净收入全额上缴市本级国库。</td><td>国有资产设施使用费递增方式</td><td>无</td></tr><tr><td>装修期限</td><td>无</td><td>押金</td><td>无</td></tr><tr><td>房屋现状</td><td>标的状态</td><td>闲置</td><td>是否设置优先权</td><td>否</td></tr><tr><td>配套、环境、交通、亮点</td><td>以实地勘验为准</td></tr><tr><td>其他情况</td><td>以公告内容为准</td></tr></tbody></table></td></tr><tr><td>评估情况</td><td>评估价</td><td>(略).(略)元（1年）</td></tr><tr><td>评估基准日</td><td>(略)-(略)-(略)</td></tr><tr><td>评估机构</td><td>呼伦贝尔市宇信房地产评估有限公司</td></tr><tr><td>国有资产设施使用费底价</td><td>(略).(略)元（1年）</td></tr><tr><td>委托方情况</td><td>基本情况</td><td><p>委托方名称：(略)</p></td></tr><tr><td>委托方承诺</td><td><p>本委托方依照公开、公平、公正、诚信的原则作如下承诺：(略)</p><p>3.委托方所提交的附件材料内容真实、完整、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。4.委托方在招选过程中，遵守法律法规规定和产权交易市场以及内蒙古产权交易中心的相关规则，按照有关要求履行委托方义务。</p><p>委托方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招选相关方造成损失的，委托方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。</p></td></tr><tr><td>委托方决策文件</td><td>会议纪要</td></tr><tr><td>行为批准或备案机构</td><td>额尔古纳市人民政府</td></tr></tbody></table></div><p><table><tbody><tr><td><p>特别告知 </p></td><td><p>1、房产公告披露面积仅供参考，使用面积以实际勘验面积为准，成交后，不因面积变化等调整国有资产使用费价格及服务费。</p><p>2、请各意向运营方亲自勘验标的，了解标的实际情况，与当地国土、规划等相关部门沟通，了解相关法律法规政策并判断项目风险及评估自身风险承受能力，公告涉及图片仅供参考。内蒙古产权交易中心有限责任公司（以下简称“中心”）仅就委托方提供的资料负披露义务，不承担瑕疵担保责任。本次招选涉及标的资产属于额尔古纳市社会福利院自建取得，暂未办理权属证书。</p><p>3、标的勘验：(略)</p><p>4、本次招选运营方涉及房产仅限用于养老服务经营。运营方须坚持公益导向，实行公建民营的养老服务设施，应当继续发挥兜底保障作用，在满足特困人员集中供养需求的前提下，空余床位可以向社会开放，优先满足经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人的服务需求，发展“价格可负担、服务有保障、运营可持续”的普惠型养老，并支持公建民营养老机构拓展旅居康养新业态。</p><p></p><p></p><p>5、运营方须向委托方缴纳风险保障金(略).(略)元，项目成交后，该风险保障金从交易保证金中扣除，并由交易中心在收到委托运营双方签署的委托运营合同后转付至委托方指定账户。风险保障金主要用于运营方造成的设施设备异常损坏赔偿，运营方异常退出风险化解等，具体以交易合同为准。</p><p>6、运营方经营要求：</p><p>（1）运营方需全面服从额尔古纳市民政部门牵头的多部门联合监管及日常监管，严格遵守《中华人民共和国老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》、《养老机构管理办法》、《老年人社会福利机构基本规范》，以及其它相关法律法规的规定条件和要求。</p><p>（2）运营方须具备合法有效的养老服务运营资质，按照国家及地方标准配备足额工作人员，其中护理人员配比需满足全自理老人不低于1：(略)</p><p>（3）运营方需建立健全财务管理制度，实行财务公开，定期向监管单位报送财务报表、经营收支情况，年度提交上年度工作报告。</p><p>（4）运营方需严格落实消防安全、食品安全、卫生防疫等安全责任，定期开展安全隐患排查，每年开展不少于2次安全应急演练，制定应急预案及非正常退出风险防控应急预案，确保妥善安置入住老人。</p><p>（5）运营方运营的公建民营养老服务设施应当依法申请登记备案，严格按照养老行业有关规范进行管理，公建民营的养老服务设施收费将严格按照分类收费原则，接受特困供养对象，按照政府基本供养标准收费；接受经济困难的孤寡、失独、高龄及失能、部分失能老年人等的，其床位费、护理费实行政府指导价管理，伙食费等收费服务项目按照非营利性原则据实收取；其他社会老人按照民办普惠性养老基本服务收费，实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导。</p><p>（6）运营前运营方需向委托方提供养老护理员证及相适应的经济实力的证明。</p><p>6、在通过e交易平台参与项目过程中，出现《e交易平台竞价交易规则》、《电子竞价风险告知及接受确认书》及任何e交易平台中公开披露的说明中列举的无法正常竞价情形的，内蒙古产权交易中心有限责任公司不承担任何责任。</p><p>7、运营方未按照公告约定时间签订相关法律文本或未按照约定及时付清全部交易价款或交易服务费的，经过中心催告仍未履行的，委托方有权单方解除交易、终结该项目，并另行处置标的。</p><p>8、意向方报名请于公告期内到中心网站自行注册账号报名，并通过注册预留的银行账户（预留银行账户名称须与会员注册名称一致，且银行卡号须为该名称对应卡号）汇入保证金。【不可用现金、信用卡、支付宝或微信等方式汇入】意向运营方在将资金转入钱包后，需将钱包中的资金支付到报名项目中。</p></td></tr></tbody></table><p><table><tbody><tr><td><p>交易条件 </p></td><td>资金缴纳方式</td><td>钱包支付</td></tr><tr><td><p>国有资产设施使用费支付方式</p></td><td><p>按照内蒙古自治区民政厅、财政厅印发的《关于印发<内蒙古自治区养老服务设施公建民营管理办法>的通知》（内民政发〔(略)〕(略)号）文件，第四章运营管理，第二十三条之内容，给予运营方发展初期减免3年国有资产设施使用费的扶持政策，剩余7年国有资产设施使用费由运营方在每年年初一次性缴纳全年使用费至委托方指定账户；委托方将国有资产设施使用费净收入全额上缴市本级国库。</p></td></tr><tr><td>运营方资格条件</td><td><p></p><p>（一）具有独立法人资格的法人或社会组织（提供主体资格证明）；</p><p>（二）具有专业养老服务团队和比较丰富的养老服务管理经验（提供承诺）；</p><p>（三）具有与其服务内容和规模相适应的经济实力，承诺近三年内无违法记录（提供承诺）；</p><p>（四）意向合作经营方及其法定代表人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中无列入失信被执行人名单（提供信用中国截图）。</p><p></p></td></tr><tr><td>标的交割</td><td>见与运营相关的其他条件</td></tr><tr><td><p>与运营相关的其他条件</p></td><td><p>1、意向运营方须亲自勘验标的，标的状况以勘验时的实际情况为准。意向运营方须在对标的状况及交易风险进行充分调查研判后（签署承诺书，承诺人须与运营方一致），按照公告的要求向中心提出申请并交纳保证金到中心指定银行账户。各意向运营方一旦提交报名申请并交纳保证金，即表明已完全了解与认可标的状况及相关约定，自愿接受标的的全部现状与瑕疵，并愿承担一切责任与风险，同时不得以不了解标的状况或标的有瑕疵、委托经营合同条款存在问题、不动产登记面积与实际使用面积存在误差、房产或土地披露面积与相关部门核定面积不符等为由拒绝履行相应义务，否则视为违约，委托方将按照约定处置保证金。</p><p>2、意向运营方在进行e交易系统报名时需要提交资料清单中的所有资料，在确定终运营方之日起3个工作日内，终运营方须签订《电子竞价成交承诺书》并将申请书原件、法人营业执照、承诺书等纸质报名资料（复印件的签字或盖章）递交至中心，运营方签订《电子竞价成交确认书》后(略)个工作日内与委托方签订委托经营合同。运营方应当在合同签订且收到中心交款信息之日起3个工作日内将除保证金外剩余风险保障金及交易服务费支付至中心指定账户（如保证金不足以支付风险保障金及交易服务费的），中心在收到委托经营合同及风险保障金、交易服务费后3个工作日内出具交易凭证。风险保证金在凭证出具后转付至委托方指定账户。</p><p>3、国有资产设施使用费由委托方和运营方自行结算，从第4年起每年年初由运营方一次性缴纳全年使用费至委托方指定账户，以后年度以此类推。</p><p>4、委托方收到全部风险保障金后1周内与运营方办理完毕标的移交。</p><p>5、运营方自首年委托经营合同签订之日起一个月内须自行办理好营业所必须具备的相关手续，并将相关证件的复印件交委托方备案。</p><p>6、对运营房屋的使用要求：(略)</p><p>7、运营房屋的维修要求：(略)</p><p>8、运营房屋的改善要求：(略)</p><p>9、税费的负担：(略)</p><p>(略)、委托运营期间运营方不得以本项目的经营权向第三方进行转包、担保、保证、抵押或其他有损害委托方权益或损坏国有资产的行为，否则委托方有权无条件收回房屋。</p><p>(略)、在运营期间对消防、卫生、综合治理等的要求：(略)</p><p>(略)、违约条款：(略)</p><p>(略)、除委托经营合同事先约定外，国有资产以及运营方参与固定资产投资新建、改扩建或添附的养老服务设施、更新的设施设备无偿归委托方所有，在合同期满核算后按时移交给委托方。</p><p>(略)、运营相关其它条件以终签订的委托经营合同为准，其他未说明事宜以国家、自治区、呼伦贝尔市等各项养老服务管理办法、条例、法律法规及合同内容为准。实际签署委托经营合同时条款内容若有增减改动的，不得与公告内容相违背。</p><p>(略)、运营方声明：(略)</p><p></p></td></tr></tbody></table><p><table><tbody><tr><td>交易指南</td><td>竞价规则</td><td>竞价人在竞价前请务必遵照e交易平台（www.ejy(略).com）的《e交易平台会员注册须知》、《e交易平台电子交易风险告知及接受确认书》、《e交易平台电子竞价交易规则》等要求，了解标的情况、竞价资格、注册报名、保证金缴纳、竞价操作及款项支付方式等内容。如未全面了解相关内容，违反相关规定，您可能承担无法参与项目竞价、保证金不予退还等不利后果，请审慎参与竞价。建议使用pc端竞价，如果使用移动端竞价，在竞价过程中收到手机来电可能会导致移动端网络中断，影响正常竞价。</td></tr><tr><td>现场展示</td><td>标的勘验：(略)</td></tr><tr><td>竞价报名</td><td>报名时间</td><td>(略)-(略)-(略) (略)：(略)</td></tr><tr><td>报名手续</td><td><p>意向方提供资料清单.docx</p><p>申请书.doc</p><p>承诺书.doc</p><p>授权委托书.docx</p></td></tr><tr><td>保证金及处置方式</td><td><p>1、缴纳：(略)</p><p>2、保证内容：(略)</p><p>（1）意向运营方报名并交纳保证金后单方撤回承租申请或均未报价的；</p><p>（2）被确定为运营方后未按公告约定无故不与委托方签订委托运营合同以及未按照公告约定时间风险保障金、交易服务费的；</p><p>（3）未按公告约定时间将纸质报名资料递交中心的；</p><p>（4）未按照公告约定与委托方完成标的交接的；</p><p>（5）意向运营方递交虚假资料或伪造文件的；</p><p>（6）违反相关法律法规及交易中心交易规则中规定的其他情况。</p><p>3、处置方法：</p><p>（1）无以上违约行为且招选成功的运营方，中心在收到委托运营双方签订的委托运营合同后3个工作日内，从保证金中扣除风险保障金及交易服务费，并将剩余保证金部分原渠道无息退还运营方;</p><p>（2）无“保证内容”中任何情形的其他意向运营方，其保证金将在竞价结束后5个工作日内由中心无息原渠道退还。</p></td></tr><tr><td>竞价安排</td><td>交易方式/竞价方式</td><td>动态报价/加价</td><td>增价幅度（元）</td><td>(略).(略)</td></tr><tr><td>自由竞价时间</td><td>(略)-(略)-(略) (略)：(略)</td><td>延时竞价周期（秒）</td><td>(略)</td></tr><tr><td>服务费</td><td>服务费按成交金额的5%收取。</td></tr><tr><td>附件下载</td><td></td></tr></tbody></table><div><table><tbody><tr><td>联系方式</td><td>咨询联系人</td><td>田经理</td></tr><tr><td>咨询电话</td><td>(略)</td></tr><tr><td>咨询时间</td><td>公告期内</td></tr><tr><td>咨询地址</td><td>呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3 号</td></tr><tr><td>技术支持</td><td>李经理(略)</td></tr><tr><td>其 他</td><td></td></tr></tbody></table></div></td></tr><tr><td></td></tr></tbody></table></div></div>竞价报名请到网址：(略)

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