桂平市发展和改革局党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报-广西省招标采购-建设招标网

桂平市发展和改革局党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

2026-08-04 广西-贵港-桂平市

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所在地区：	广西-贵港-桂平市	发布日期：	2026年8月4日
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桂平市发展和改革局党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报视频 s视频 e图集 s图集 e正文s<div>根据市委统一部署，(略)年(略)月(略)日至(略)年1月(略)日，市委第五巡察组对市发展改革局党组进行了巡察。(略)年4月8日，市委第五巡察组向市发展改革局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。一、市发展改革局党组及主要负责人组织落实整改情况（一）加强组织领导，压实整改责任局党组在市委第五巡察组反馈巡察意见后，迅速行动，组织全体干部职工深入学习总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、自治区党委、贵港市委以及市委关于巡视巡察整改的部署要求，深刻领会巡察整改工作的重要意义，切实增强整改的责任感和使命感。(略)年5月(略)日，召开市发展改革局落实市委第五巡察组反馈意见整改工作动员部署会，及时向干部职工通报了巡察反馈会议精神，成立了以党组书记为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常组织和协调推进。（二）突出主体责任，带头整改落实局党组书记切实履行责任人职责，一是深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，将其作为一项严肃的政治任务来抓。通过深入学习总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强整改的思想自觉和行动自觉。在组织整改落实过程中，亲自牵头制定整改方案，明确整改目标、措施和责任分工，于(略)年4月(略)日召开党组会研究部署巡察整改工作，压实巡察工作主体责任。针对巡察反馈问题，如“重大投资项目落地见实效有差距”等，多次深入心连心、蒙圩蒙白公路、桂平中沙罗秀木根风电场（西区）一期等项目一线进行调研，协调解决项目推进中的困难和问题，推动3个项目超前完成形象进度，3个多年未竣工的项目按攻坚计划如期竣工，其他项目稳步推进，实现经济效益与社会效益双提升，确保整改工作取得实效。二是聚焦责任传导、压力压实，督促领导班子成员严格落实“一岗双责”。(略)年5月(略)日，组织班子成员召开专题民主生活会，认真对照巡察反馈意见，深入剖析问题根源，开展批评与自我批评，进一步统一思想，凝聚共识。明确班子成员在整改工作中的分工，要求各成员按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管领域的整改工作。建立健全整改工作协调机制，加强班子成员之间的沟通协作，形成整改工作合力。定期对班子成员的整改工作进展情况进行检查和督促，对整改不力的进行严肃问责，确保整改工作全面深入推进。（三）紧盯整改进度，有力推动整改局党组坚持把巡察整改作为压实管党治党责任、补齐发展短板的关键抓手，构建闭环管理整改体系，统筹推进整改落地见效。一是健全整改 “三张清单”，对照巡察反馈问题、意见建议分类梳理形成问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确整改目标、落实举措、责任主体与完成时限，实现所有反馈事项台账化归集、条目化管理，确保整改方向清晰、任务到人。二是梯次压茬推进整改落实，实行定期调度、动态督办机制，分层分类抓好立行立改、限期整改、长期整改事项，对重点难点整改任务专题研判、专项攻坚，及时梳理堵点难点、协调破解整改瓶颈，持续传导整改压力，杜绝整改浮于表面、推进迟缓。三是严格落实整改销号管理，坚持“提出申请、审核评估、研究审议”销号流程，对提交销号的问题整改情况进行集体研究，严格把关。同意销号的，予以销号；不同意销号的，退回限期整改，推动巡察整改走深走实、见底清零。二、整改进展情况（一）贯彻落实上级决策部署1.着力解决“落实‘议题’制度不够严格”的问题一是加强学习“议题”制度，提高领导干部思想认识。在党组会、主题党日活动上学习“议题”制度，推动全体党员干部深刻领会“议题”制度核心要义，筑牢思想根基、提升政治自觉。二是完善党组理论学习中心组学习安排，推动“议题”制度落地走实。制定(略)年党组理论学习中心组学习计划，制定各次党组理论学习中心组学习方案，严格执行季度学习安排，不折不扣落实“议题” 制度，持续强化理论武装。三是坚持“议题”制度常态化，把学习融入日常、抓在经常。在党组理论学习中心组、党组会、主题党日活动等各类会议上深入贯彻“议题”制度；在党组会深入学习总书记关于广西工作的重要论述、总书记关于党的自我革命的重要思想、总书记关于安全生产的重要论述、总书记关于全面从严治党的重要论述等内容；定期召开研究全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议。2.着力解决“重大投资项目落地见实效有差距”的问题一是推进项目建设，对部分项目推进缓慢的业主单位或乡镇印发提醒函，督促加快项目建设；市人民医院2号住院楼(略)年7月投入使用，沙岗大桥(略)年(略)月实现通车，有效推动一批重大项目竣工投用。二是聚焦项目资金等要素保障，充分发挥政策叠加效能推动项目建设。局党组每月走访重大项目现场，指导业主单位加快建设进度。强化项目谋划包装，全力向上争取资金，先后申报一批中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债、中央财政以工代赈等各类项目。三是制定重大项目实施方案，明确年度、月度目标，落实责任人。印发《桂平市(略)年重大项目投资计划实施方案》；向上级争取资金并成功获批上级资金支持，有力缓解了项目建设资金压力。四是开展重大项目督查，以问题为导向，确保项目建设蹄疾步稳。先后走访了(略)个重大项目，现场了解重大项目建设情况，并发项目情况通报至相关单位。(略)年桂平市本级统筹推进重大项目(略)个，涵盖新型工业、现代农业、商贸流通、社会民生、新基建与城市建设等十大分类项目。（二）科学谋划经济社会发展1.着力解决“推动固定资产投资增长乏力”的问题一是全力推动固定资产投资工作，指导新项目应入尽入。每月到重点项目现场跟进固定资产投资在库项目建设投资情况，指导各乡镇、有关单位做好项目摸排，确保新项目应入尽入，投资应统尽统。二是组织各乡镇、市直有关单位召开固定资产投资推进会，通过会议传导压力，强化各乡镇、市直单位的责任意识，提高固定资产投资项目统计工作的积极性。三是积极争取上级各类资金，做好重点领域资金申报及使用。局党组积极与上级发改部门沟通对接，组织项目单位谋划项目，指导业务股室做好项目审核及报送工作。争取到中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等重点领域上级资金，带动了桂平市垌心乡王举村、垌心村农田水利建设项目等新项目开工、入库，桂平市长安工业区标准厂房项目等形成有效的固定资产投资增量。2.着力解决“组织重大项目入库储备能力有欠缺”的问题一是加强政策培训，提升市场需求研判能力。召集各部门开展重大项目谋划工作推进会、重大项目要素保障协调会，要求深入了解市场需求与产业趋势，确保项目契合桂平的发展定位与长远规划，保障项目落地见效。二是积极对接相关行业主管部门，继续深挖超亿元的工业、新基建与城市建设、商贸流通等项目，对符合条件的项目纳入自治区、贵港、桂平级重大项目库，有效夯实经济增长底盘。三是加强科技类项目招商力度，做好科技类项目储备。我市聚焦我市重点产业链缺链部分，实施产业链招商行动，积极发展新质生产力。（三）协调推进重大项目落实1.着力解决“重点领域项目协调监管不够有力”的问题一是强化重点领域项目协调监管，加强对上级资金项目的跟踪落实。每月对中央预算内投资项目进行调度，督促项目单位上传进度材料。二是印发督办提醒函，督促低效项目加快实施。我局对项目推进缓慢、年度投资完成率低的业主单位或乡镇制发提醒函，督促业主加快项目建设。三是加强沟通对接，加快资金拨付进度。局党组组织相关责任股室摸排计划需支付资金情况，书面函请财政部门予以支持；党组成员到市财政局开展专项协调，推进了资金支付工作。四是每年印发重大项目实施方案前，广泛征求各乡镇、各部门意见，选定条件相对成熟的项目列入当年重大项目库，并印发重大项目投资计划实施方案；在实施过程中，根据走访了解到的情况印发月度桂平市重大项目简报；局党组发挥高质量发展要素保障工作专班作用，与自然资源部门、征拆中心持续对接，推动土地、资金保障。2.着力解决“对实施项目指导协调不到位”的问题一是协调有关乡镇政府、财政部门落实土地补偿款，确保挡土墙及围墙项目建设顺利推进。二是不定期到现场督促施工单位项目建设。目前该项目建设已于竣工验收。三是积极与贵港市对接，根据贵港市发改委反馈的预审问题清单，指导编制单位开展针对性修改，加快推进项目节能审查意见获批。3.着力解决“项目整体推进乏力”的问题一是实施月度调度机制，督促各责任单位按月在项目建设管理系统填报项目建设进度，依托线上数据归集实施统筹协调调度；召集项目业主单位召开项目协调会2次，加快推进项目建设。二是不定期开展走访项目现场，了解项目情况及存在问题，反馈问题至各相关单位，做好跟踪服务工作。市分管领导积极协调相关部门，推动资源整合与政策支持，带领市发展改革局领导班子及相关股室人员实地调研走访双孖石路、对克休闲运动服饰生产项目等(略)个重大项目，现场了解重大项目建设情况，研究解决存在问题，推动了双孖石路(略)米街工程（西山路至浔州北路段）、沙岗大桥项目等一批项目落地见效。（四）持续优化营商环境服务1.着力解决“对营商环境协调对接服务优化不够有力”的问题一是加强政策学习，明确工作要求。组织各乡镇人民政府、各有关部门分管领导召开桂平市优化营商环境工作会议，组织学习《(略)年广西优化营商环境工作要点》、《(略)年广西优化营商环境水平监测方法》《创新案例注意事项》等政策，并布置我市营商环境工作。二是开展走访检查工作，督促各服务单位加强对窗口负责人履职管理。局党组成员走访各办事窗口，与各单位开展沟通交流，督促各服务单位加强对窗口负责人履职管理窗口。三是指导督促政务大厅每两月对经办窗口人员开展一次业务及服务培训，将服务态度纳入窗口人员的绩效考核体系。分别组织对不动产窗口、市监窗口、税务窗口开展业务服务培训，严格落实政务大厅每两月对经办窗口人员开展一次业务及服务培训的要求；对做得好的单位和个人进行表扬，做得不好的提出整改要求，推动我市营商环境持续优化。2.着力解决“指导基层落实便民服务‘一网通办’不到位”的问题一是开展业务培训，提升政务服务信息化水平。组织召开桂平市优化营商环境工作会议学习了《(略)年广西优化营商环境工作要点》，强调各单位应提高办事效率，提升政务服务信息化水平。二是持续关注进驻条件，全力推进便民服务。依据《广西壮族自治区大数据发展局关于印发基层依申请类政务服务事项某础指导目录的通知》第四点落实“应进必进”的要求，明确提出“有条件的乡镇、街道可根据实际情况，将市场监管、等基层派出机构实施的依申请行政权力事项和公共服务事项，按照‘三集中三到位’要求集中办理”。由于我市各乡镇便民服务中心场所空间有限，部门人员不足等原因，市场监督管理局、税务局、局等派出机构暂时不具备进驻条件。三是督促指导市场监管局的营业执照、局的驾驶证办理按相关规定共享到广西数字政务一体化平台。根据《桂平市实体政务服务中心管理办法》章第四条，政务服务监督管理机构（即市大数据发展和政务局）负责管理本级政务服务中心。市发展改革局督促有关单位将市场监管局的营业执照共享到广西数字政务一体化平台；根据自治区厅相关文件要求，交警部门车管业务中的驾驶证等信息属于信息资源，涉及公民身份、驾驶资格等敏感信息，按照系统信息安全管理规定，暂无法对外公开共享。（五）抓实民生物价监管1.着力解决“定价校准核实不到位”的问题一是安排业务人员参加自治区举办的定价成本调查监审业务培训班，提升业务能力。二是规范成本资料报送，实地核验夯实核算精度。成本调查要求申请定调价的单位完整提供近三年经审计的财务报表、成本明细账、原始凭证的电子及纸质扫描备份，并上门核对相关凭证材料，以提高成本核算的精准度，(略)年以来我局共做了4个涉及价格的业务。2.着力解决“征求群众意见不到位，定价不够透明”的问题一是多渠道广泛征集民意，提升价格决策科学性。收到巡察反馈问题以来，所有需通过政府门户网站广泛征集社会意见的事项共3项、需要线下以听证会形式征集民众意见1项。均已按照要求广泛征求群众意见。二是严格执行《政府制定价格行为规则》，延长征集意见时间，提升定价的透明度。截止(略)年6月，共对3项业务实行社会群众意见征集时间至(略)天，并使用了通俗化语言表述，帮助公众理解定价逻辑，让群众一目了然。三是严格执行上级规定，实行天然气价格价格联动调整。自《广西壮族自治区发展和改革委员会关于进一步明确管道燃气上下游价格联动机制的通知》（桂发改价格规〔(略)〕(略)号）实行以来，我局严格按照该机制对天然气价格实行价格联动调整。（六）落实全面从严治党主体责任1.着力解决“主体责任抗得不够牢”的问题一是加强理论学习，明确主体责任。党组会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、召开了研究全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议，强化责任担当。二是严格执行“三谈一访”制度机制，制定年度专题约谈计划和监督谈话计划。党组书记、党组成员分别对相关人员开展监督谈话强化责任意识。三是制订年度班子成员谈心谈话计划，党组书记每季度对班子成员开展谈心谈话。四是制定完善了谈心谈话制度，强化班子成员之间、党员之间的谈心谈话，坚持谈心谈话常态化。2.着力解决“落实‘一岗双责’有欠缺”的问题一是党组书记对班子成员集体约谈，要求严格履行“一岗双责”，抓好分管领域全面从严治党工作。二是制定廉政谈话计划，确保对分管的股室、中心负责人和粮食企业正副职领导开展不少于1次廉政谈话，落细廉政提醒。三是修订完善《桂平市发展和改革局廉政谈话制度》，坚持廉政谈话常态化，为市发展改革局廉洁工作筑牢制度保障。3.着力解决“以案促改不够有力”的问题一是在党组会上组织学习了总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，切实提升班子成员对以案促改工作的重视程度。二是组织全体职工干部召开2次以案促改警示教育大会，通过身边人身边事来以案促改，强化警示教育筑牢干部职工廉洁自律的思想防线。（七）规范 “三重一大” 集体决策1.着力解决“议事规则执行不严格”的问题一是完善了《桂平市发展和改革局党组议事规则》、《桂平市发展和改革局党组议事制度》。二是完善《桂平市发展和改革局党组会议题申报表》、《三重一大”事项议题备案表》，严格要求所有股室党组会前将议题清单书面提交给党组书记审议确定。截至目前上会议题均在会前将《桂平市发展和改革局党组会议题申报表》、《“三重一大”事项议题备案表》提交党组书记审议确定。三是党组会后，对党组会重大决策事项编发会议纪要。2.着力解决“‘三重一大’未经党组会讨论，自行组织签订合同。”的问题一是进行提醒谈话，市发展改革局党组书记对分管有关股室领导及股室工作人员进行提醒谈话，要求严格落实“三重一大”制度，杜绝此类事件再次发生。二是追缴合同预付款。我局聘请律师通过法律途径起诉中标方追讨预付货款。法院判决我局胜诉。目前已向桂平市人民法院提出强制执行追讨预付货款。三是召开党组会组织学习“三重一大”制度，并要求严格贯彻落实“三重一大”制度，重大事项等必须经过局党组会讨论，不可自行决定。收到巡察反馈问题以来，“三重一大”事项均按要求提请党组审议决定。（八）夯实机关党建根基1.着力解决“党内政治生活不够严肃”的问题一是组织全体党员认真学习党内政治生活各项制度，提高全体党员的思想认识。在主题党日活动上组织全体党员学习了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等各项制度，会上要求党员以问题为导向开展批评和自我批评，让动真碰硬、触及灵魂成为党内政治生活的常态，提高了全体党员的思想认识。二是提高民主生活质量，截止(略)年7月共召开3次组织生活会，会前均制定工作方案，在批评与自我批评环节要求所有党员逐一发表意见，相互批评要有针对性，不得以建议代替批评意见，达到红脸出汗效果。2.着力解决“执行民主评议党员制度有偏差”的问题一是加强党务工作人员的培训。组织党务工作人员学习了《桂平市直机关党建工作实务手册》，提高业务水平。二是机关党委书记对机关党支部书记、党务工作人员进行提醒谈话，要求严格执行民主评议党员制度，加强审核，明确评议时征求纪检组意见，评议结果须经党组审议通过。（九）优化干部队伍建设1.着力解决“部分中层领导岗位长期空缺”的问题一是党组会学习总书记关于选人用人的重要论述、新时代党的组织路线和干部工作路线方针政策、《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确干部选拔坚持德才兼备、以德为先，优选局内作风正派、廉洁自律、群众口碑好的干部，树立清正廉洁的用人导向。二是及时配齐长期空缺的中层领导，避免重要岗位长期空缺。任命了2名中层领导，考察了1名干部，将继续培养干部，争取早日填补空缺。2.着力解决“因私出国（境）管理不到位”的问题一是明确由党建人事办对巡察所反馈的干部个人持有有效证件进行集中保管。党建人事办已对有效证件进行集中保管，并督促遗失证件人员办理遗失手续。二是开展3次自查自纠，对在职在编的干部职工进行摸排，明确持有证件人员，并将干部职工持有的因私出国（境）证件进行集中保管，证件遗失的督促其办理遗失手续。三是建立健全出国（境）证件管理制度，加强对干部持有因私出国（境）证件的管理。建立管理台账，实现因私出国（境）管理常态化。对因私出国（境）人员按照相关流程进行报备审批管理。三、下一步工作安排下一步，局党组将持续巩固巡察整改成果，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神抓实后续整改、健全长效机制、深化成果转化，切实把巡察整改成效转化为推动我局全面从严治党和发改事业高质量发展的强大动力。（一）持续提高政治站位，筑牢思想整改根基始终把巡察整改作为重大政治任务、政治责任和政治考验，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和长期性，坚决摒弃“过关思想”、“收尾心态”。持续深化理论武装，不断增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持把巡察整改融入日常工作、融入主责主业、融入全面从严治党全过程。始终绷紧整改责任之弦，压实班子主体责任、分管领导一岗双责、科室直接责任，做到标准不降、力度不减、氛围不淡，坚决防止问题反弹回潮，牢牢守住巡察整改政治底线。（二）持续推进整改落实，健全常态长效机制坚持靶向发力、久久为功，常态化对照问题清单、任务清单、责任清单动态复盘整改成效，对已完成的整改任务持续开展“回头看”，逐项核查巩固提升情况，严防问题反弹、旧疾复发；对阶段性、长期性整改任务，坚持常态调度、动态督办、跟踪问效，细化阶段性举措、压实常态化推进责任，确保整改有序推进、落地落细。同时，坚持当下改与长久立相结合，深挖问题根源、补齐制度短板，进一步完善内部管理、日常监管、风险防控等制度机制，以制度固化整改成效，实现整改工作常态化、问题治理长效化。（三）持续深化成果运用，精准指导工作实践坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把巡察整改成果转化为改进工作、提升效能、规范治理的具体实践。将巡察发现的短板弱项、薄弱环节作为今后工作的重点攻坚方向，举一反三、延伸拓展，由点及面推动同类问题、共性问题系统治理、源头治理。坚持把整改工作与中心工作、业务推进、队伍建设紧密结合，以整改补短板、强弱项、提质效，切实把整改成效体现在作风转变、管理提升、履职增效上，全面推动各项工作标准化、规范化、高质量发展。欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：(略)?桂平市发展和改革局党组(略)年8月4日</div>正文e附件s<div>文件下载：<div></div></div><div>关联文件：<div><ul></ul></div></div>附件e其他s其他e

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