2026年储备中心公路交通应急抢通队伍专项服务项目竞争性磋商公告-辽宁省招标采购-建设招标网

2026年储备中心公路交通应急抢通队伍专项服务项目竞争性磋商公告

2026-08-11 辽宁-沈阳-

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所在地区：	辽宁-沈阳-	发布日期：	2026年8月11日
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招标采购正文

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<form name=thisform method=post action=><table><tbody><tr><td><table><tbody><tr><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td></td><td><table><tbody><tr><td><table><tbody><tr><td>(略)年储备中心公路交通应急抢通队伍专项服务项目竞争性磋商公告</td></tr><tr><td></td></tr><tr><td><table><tbody><tr><td>撰写单位:</td><td>辽宁辽招招标代理有限公司 </td><td>发布时间:</td><td>(略)-(略)-(略)</td></tr></tbody></table><div><div><div><div>项目概况</div><div><p>(略)年储备中心公路交通应急抢通队伍专项服务项目采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于(略)年(略)月(略)日 (略)时(略)分（北京时间）前提交响应文件。</p></div></div><div>一、项目基本情况</div><div>项目编号：(略)</div><div>项目名称：(略)</div><div>采购方式：(略)</div><div>包组编号：(略)</div><div>预算金额（元）：(略)</div><div>高限价（元）：(略)</div><div>采购需求：(略)</div><div><p>★一、项目内容</p><p>(略)年储备中心公路交通应急抢通队伍专项服务项目。</p><p>1.常驻公路交通应急抢通队伍：(略)</p><p>2.后备公路交通应急抢通队伍：(略)</p><p>★二、项目服务期限</p><p>(略)年9月1日至(略)年(略)月(略)日。</p><p>★三、预期目标</p><p>1.常驻公路交通应急抢通队伍：(略)</p><p>2.后备公路交通应急抢通队伍：(略)</p><p>★四、常驻公路交通应急抢通队伍履约管理</p><p>1.人员定岗定编要求</p><p>1.1中标（成交）供应商须严格按照采购要求足额配备(略)名专职工作人员，包含项目指挥员、应急装备操作手、辅助人员，人员岗位配置合理、分工明确。合同期内常驻国家区域性应急装备物资（辽宁沈阳）储备中心，不得空岗、缺岗、挂靠顶岗、兼职替岗。服务期内应急抢通队伍人员总数量不得擅自缩减，岗位结构不得随意调整，确因工作优化需要调整岗位配比的，须提前7个工作日向采购人提交书面调整方案，经采购人审核同意后方可实施。</p><p>1.2中标（成交）供应商须为本项目配备的常驻公路交通应急抢通队伍全部专职工作人员缴纳意外伤害险，并确保保险期限能完全覆盖本项目的服务期限。</p><p>1.3中标（成交）供应商须在中标（成交）通知书发出之日起7日内、采购合同签订前，将上述常驻公路交通应急抢通队伍(略)名专职工作人员相关证书、中标（成交）供应商为其缴纳的社会保险缴纳证明（社保经办机构出具或税务部门电子参保证明）清晰复印件或者劳动合同清晰复印件递交给采购人。</p><p>否则采购人有权取消中标（成交）供应商中标（成交）资格。</p><p>（供应商须提供加盖单位公章的承诺函）。</p><p>2.指挥员岗位管理</p><p>2.1本项目配备的指挥员为项目履约责任人，全面负责队伍日常管理、训练组织、备勤值守、应急处置、人员调度、对接采购人等全部工作，合同履行期间不得随意更换。确因特殊情况需要更换的，须提前(略)个工作日向采购人提交书面申请、新任指挥员简历、资质证明、从业经验等相关材料，经采购人审核书面同意后方可更换，并缴纳(略)元/人违约金。</p><p>2.2未经采购人书面同意，中标（成交）供应商擅自更换、调离项目指挥员的，视为严重违约，采购人有权单方解除项目合同，终止合作，同时供应商须承担由此造成的全部经济损失和不良后果。</p><p>2.3项目指挥员服务期内全程在岗统筹工作，主动对接采购人日常检查、月度考核、专项督查及验收等工作，按时上报各类工作台账、总结报告、值班备勤等资料。</p><p>3.人员出勤率管理</p><p>3.1出勤率标准：(略)</p><p>3.2备勤考核由采购人每日核查、月度汇总，经采购人核查确认：(略)</p><p>3.3服务期内，指挥员出勤率不达标累计2次及以上，或操作手及辅助人员备勤率不达标累计2次及以上的，属于重大履约违约，采购人有权单方解除项目协议，中标（成交）供应商须全额承担采购人全部经济损失，且纳入采购人不良合作名单。</p><p>4.人员胜任力与更换管理</p><p>4.1在合同期末进行业务考核，指挥员应具备利用采购人的应急装备组织应急队伍快速高效开展断阻公路现场抢通管理、公路应急处置统筹协调等能力；操作手应熟练掌握两种以上应急装备操作、日常装备状况排查、日常及一级维修保养技能；辅助人员熟练掌握应急装备操作辅助安全措施、场地保障、物资整理、环境卫生、后勤支持等能力。</p><p>4.2对业务能力不达标、态度消极、无法胜任岗位、违规违纪、两次考核不合格的人员，采购人有权随时提出更换要求，中标（成交）供应商须在收到书面更换通知后3个工作日内完成人员更换，新入职人员资质、能力须经采购人审核通过。</p><p>4.3合同服务期限内所有人员更换率不高于(略)%。其中，(略)米应急机械化桥（3名）、(略)米轻量机械化桥（1名）、应急动力舟桥（2名）、轻型装配式钢桥（ZB(略)）和桥梁架设车（2名）、全地形履带式抢险救援工程车（1名）、应急通信车（1名）主要操作人员更换需满足岗位持证要求，考核达标并缴纳(略)元/人违约金。</p><p>4.4供应商未按要求按时更换不合格人员、更换后人员仍无法满足岗位要求的，按单次(略)元/人缴纳违约金，累计3次及以上的，采购人有权解除合同。</p><p>5.日常备勤与训练管理要求</p><p>1.常态化备勤管理：(略)</p><p>2.常态化培训拉练管理：(略)</p><p>3.环境卫生与场地保障：(略)</p><p>6.应急装备与物资运维管理要求</p><p>6.1常规维修保养：(略)</p><p>6.2台账报备管理：(略)</p><p>6.3应急调用管理：(略)</p><p>6.4采购人应急装备详见：(略)</p><p></p><p>7.安全管理要求</p><p>7.1供应商须落实安全生产主体责任，建立应急队伍日常安全管理制度、装备操作安全规范、应急作业安全准则，定期开展全员安全警示教育和安全技能培训，杜绝违规操作、违章作业，防范人员受伤、装备损毁、安全事故等各类风险。</p><p>7.2日常训练、装备操作、实景拉练、应急抢险全过程须严格遵守安全操作规范，配备齐全安全防护用具，落实安全管控措施。若因供应商管理不当、人员违规操作造成安全事故、装备损坏、财产损失、人员伤亡的，全部责任及经济损失由供应商自行承担。</p><p>7.3应急装备物资储备库、训练场地日常值守期间，严格落实消防安全、用电安全、物资安全管理规定，定期排查安全隐患，建立隐患排查整改台账，做到闭环管理。</p><p>8.考核与督查管理要求</p><p>8.1采购人实行日常抽查+月度考核+期末验收总评的全方位考核机制，考核内容包含人员在岗情况、训练培训成效、装备维保质量、环境卫生、备勤值守、应急响应、台账资料完整性等全部履约内容。</p><p>8.2月度考核不合格的，供应商须在3个工作日内提交整改方案，限期完成整改，并向采购人报送整改报告；连续2个月考核不合格的，视为严重违约，采购人有权扣除相应服务费用并追责。</p><p>8.3服务期内，供应商须按时、保质完成采购人交办的各项常态化工作、临时工作、应急任务，积极配合各级主管部门检查、督查、调研工作，及时上报各类报表、台账、总结材料。</p><p>★五、后备公路交通应急抢通队伍履约管理</p><p>1人员定岗定编要求</p><p>1.1须后备1名具备市政工程或公路工程专业一级注册建造师的项目经理、相关施工机械设备用于保障常规公路抢通工作需要，确保各类公路抢通临时任务及应急处置工作按照采购人工作要求按期完成。后备的项目经理因故无法承担公路应急抢通相关工作时，中标（成交）供应商及时更换具备相应能力、满足履约条件的新项目经理。人员变更资料应及时报送采购人备案。</p><p>1.2中标（成交）供应商须在中标（成交）通知书发出之日起7日内、采购合同签订前，将后备公路交通应急抢通队伍中的1名具备市政工程或公路工程专业一级注册建造师的项目经理的注册证书和供应商为其缴纳的社会保险缴纳证明（社保经办机构出具或税务部门电子参保证明）清晰复印件递交给采购人。</p><p>否则采购人有权取消中标（成交）供应商中标（成交）资格。</p><p>（供应商须提供加盖单位公章的承诺函）。</p><p> </p><p>2后备公路交通应急抢通队伍履约管理</p><p>2.1响应履约到位。接到采购人发出的开展常规公路抢通指令后，队伍需全员迅速响应、按期达到指定地点、路线、区域，确保人员、施工机械、物资及后勤保障等即时到位，通讯全程畅通，杜绝拖延、缺位、推诿等履职不到位情况。</p><p>2.2现场作业合规。接受采购人或采购人指定现场管理人员的施工管理，严格按照公路应急抢通相关技术规范开展道路山体滑坡清理、路基填筑、道路疏通、隐患处置等作业，规范布设安全警示与防护设施，严控现场施工安全，杜绝野蛮作业、违规操作，严防次生灾害安全事故，兼顾抢通效率与作业质量。</p><p>2.3信息报送规范。严格落实抢通任务信息报送制度，如实、准时报送险情情况、抢通进度、处置结果，无迟报、漏报、瞒报问题，配合采购人及上级部门统一调度指挥。</p><p>2.4痕迹闭环管理。全程留存处置记录、整改资料，完善应急处置台账，做到全过程可追溯、可核查，完成抢通收尾闭环工作。</p><p>2.5严格履约考评。抢通任务处置成效纳入队伍履约考核，高效完成抢通任务予以履约认定，对响应迟缓、处置不力、作业违规、资料缺失等问题依规追责、限期整改、支付违约金，严重者取消履约资格。</p><p>2.6中标（成交）供应商具有完成常规公路抢通工作所需的机械设备：(略)</p><p>机械设备为供应商自有或租赁均可，中标（成交）供应商须在中标（成交）通知书发出之日起7日内、采购合同签订前，自有的须提供有效的行驶证清晰复印件，租赁的提供租赁协议清晰复印件。（供应商须提供加盖单位公章的承诺函）。</p><p>★六、违约追责管理</p><p>1.除不可抗力因素、经采购人书面批准的特殊情形外，中标（成交）供应商未按采购文件、响应文件、合同协议及本细则约定履行任何一项义务的，均构成履约违约。</p><p>2.出现违约情形的，采购人有权根据违约情节轻重，要求供应商采取继续履约、限期整改、通报批评、扣除服务费、支付违约金、赔偿全部经济损失等追责措施。</p><p>3.供应商存在拒不整改、整改不到位、多次违约、擅自停训、拒绝执行应急任务等严重违约行为的，采购人有权单方解除合同，终止项目合作，同时追究供应商全部违约责任，并将其纳入政府采购不良信用记录。</p><p>4.采购人及上级部门下达常规公路应急抢通指令后，供应商拒绝执行常规公路应急抢通任务的，每次处违约金(略)元。供应商未及时响应采购人及上级部门下达常规公路应急抢通指令，产生严重后果的每次处违约金(略)元，违约金从本合同金额中扣除。</p><table><tbody><tr><td>(略)年常驻公路交通应急抢通队伍应急装备配备明细表</td></tr><tr></tr><tr><td>序号</td><td>应急装备名称</td><td>数量（套）</td><td>操作手资质要求</td><td>备注</td></tr><tr></tr><tr><td>1</td><td>(略)米应急机械化桥</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td>1套包括8台装备。</td></tr><tr><td>2</td><td>(略)米轻量机械化桥</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>3</td><td>应急动力舟桥</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td>1套包括5台装备。</td></tr><tr><td>4</td><td>轻型装配式钢桥（ZB(略)）</td><td>1</td><td>无</td><td></td></tr><tr><td>5</td><td>桥梁架设车</td><td>2</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>6</td><td>全地形履带式抢险救援工程车（3t）</td><td>1</td><td>无</td><td></td></tr><tr><td>7</td><td>全地形履带式抢险救援工程车（5t）</td><td>1</td><td>无</td><td></td></tr><tr><td>8</td><td>越野式模块牵引车</td><td>2</td><td>无</td><td></td></tr><tr><td>9</td><td>移动式排水模块</td><td>3</td><td>无</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>应急照明车</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>宿营车</td><td>1</td><td>A1驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>大功率移动式排水车（(略)m3）</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>应急快速机动路面</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>多功能应急工具车</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>应急通勤车</td><td>3</td><td>A1驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>应急通信车</td><td>1</td><td>C级及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>清洗车</td><td>1</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>(略)</td><td>洗扫车</td><td>2</td><td>B2及以上驾驶证</td><td></td></tr><tr><td>合计</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr></tbody></table><p></p></div><div>合同履行期限：(略)</div><div>需落实的政府采购政策内容：(略)</div><div>本项目（是/否）接受联合体投标：(略)</div><div>二、供应商的资格要求</div><div>1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。</div><div>2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(略)</div><div>3.本项目的特定资格要求：(略)</div><div>三、政府采购供应商入库须知</div><div>参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔(略)〕(略)号）。</div><div>四、获取采购文件</div><div>时间：(略)</div><div>地点：(略)</div><div>方式：(略)</div><div>售价：(略)</div><div>五、响应文件提交</div><div>截止时间：(略)</div><div>地点：(略)</div><div>六、开启</div><div>时间：(略)</div><div>地点：(略)</div><div>七、公告期限</div><div>自本公告发布之日起3个工作日。</div><div>八、质疑与投诉</div><div>供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。</div><div>1、接收质疑函方式：(略)</div><div>2、质疑函内容、格式：(略)</div><div>质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后(略)个工作日内向本级财政部门提起投诉。</div><div>九、其他补充事宜</div><div>1、响应文件递交采用辽宁政府采购网线上递交。供应商应在规定时间内在辽宁政府采购网线上递交响应文件，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。 2、关于报价解密及二次报价，供应商自行携带笔记本电脑及解密设备，也可自行远程解密及报价，二次报价时间：(略)</div><div>十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系</div><div>1.采购人信息</div><div>名称：(略)</div><div>地址：(略)</div><div>联系方式：(略)</div><div>2.采购代理机构信息</div><div>名称：(略)</div><div>地址：(略)</div><div>联系方式：(略)</div><div>邮箱地址：(略)</div><div>开户行：(略)</div><div>账户名称：(略)</div><div>账号：(略)</div><div>3.项目联系方式</div><div>项目联系人：(略)</div><div>电话：(略)</div></div></div></td></tr><tr><td></td></tr><tr><td>附件：<div></div></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></td><td></td></tr><tr><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></form>

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