| 所在地区: | 黑龙江-哈尔滨-松北区 | 发布日期: | 2026年8月13日 |
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评标办法(技术评分合理低价法) 条款号 条款内容 评审因素与评审标准 1 个信封得分或第二个信封得分相等时优先顺序 个信封: 投标人在个信封综合得分相同时,评标委员会依次按照以下优先顺序确定投标人个信封综合得分排序 (1)(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先(如果省级和部级评价等级不一致,以高的信用评价等级认定); (2)商务和技术得分较高的投标人优先; (3)施工组织设计得分较高的投标人优先。 第二个信封: 投标人经评审的评标价得分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:(略) (1)评标价低的投标人优先; (2)商务和技术得分较高的投标人优先; (3)施工组织设计得分较高的投标人优先。 2.1.1 2.1.3 形式评审 与响应性 评审标准 个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用网银转账、电汇形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标文件指定账户; c.若投标保证金采用电子保函形式递交,须满足招标文件相关规定。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (6)投标人未以联合体形式投标; (7)投标人的分包情况,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.(略) 款规定; (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 ((略))投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 ((略))投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 ((略))投标文件未附有招标人不能接受的条件。 ((略))权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 ((略))未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的标识软硬件设备投标的(如:(略) ((略))不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标函中的报价未超过招标文件设定的高投标限价。 (4)投标函中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 (7)开标记录表(或开标一览表)中的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价(大写)和报价汇总表中的总价金额,三者应完全一致。 (8)投标人投标报价低于成本价评估值,应按评标委员会要求做出说明、证明且做出的说明、证明合理。 (9)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的标识软硬件设备投标的(如:(略) ((略))投标文件中未附有招标人不能接受的其他条件。 2.1.2 资格评审 标准 (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户证明。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 2.2.1 个信封评分分值构成(总分(略)分) 评分内容和权重分值划分: 施工组织设计:(略)分; 主要人员:(略)分; 技术能力:(略)分; 履约信誉:(略)分。 2.2.3 第二个信封评分分值构成(总分(略)分) 评分内容和权重分值划分: 评标价:(略) 2.2.4 评标基准价计算方法 评标基准价的计算: (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 除按招标文件规定不进入评标基准价计算的投标报价之外,标段内所有参与第二个信封开标投标人的评标价去掉一个高值和一个低值后的算术平均值即为评标价平均值。若参与评标价平均值计算的有效投标人数量<5家时,则计算评标价平均值时不去掉高值和低值。 (3)评标基准价的确定:(略) (4)在评标过程中,评标委员会应对评标基准价进行计算和复核。 2.2.5 评标价的偏差率计算公式 偏差率=(略)% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价,偏差率保留 2位小数。 2.2.6 评标价评分标准 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价, 则评标价得分=(略)—偏差率×(略)×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价, 则评标价得分=(略)+偏差率×(略)×E2。 其中:(略)1=1,是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=0.5,是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;评标价得分保留2位小数。评标价得分低得0分。 3.2.4 通过个信封详细评审的投标人数量 4家,不足4家时按实际投标人数量通过个信封详细评审,进入第二个信封开标及评审。 条 款 号 评分因素与权重分值 评分标准 评分 因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 2.2.2(1) 施工 组织 设计 (略)分 施工总体计划 (略)分 ①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的,得9~(略)分; ②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的,得(略)~(略)分; ③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的,得(略)~(略)分。 关键工程的施工方案、方法与技术措施 (略)分 ①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理,操作性较强,得9~(略)分; ②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理,操作性强,得(略)~(略)分; ③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理,操作性强,生产保障措施详细合理,事故应急预案详细合理,得(略)~(略)分。 质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议 (略)分 ①质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的,得6~7.5分; ②质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的,得7.5~9分; ③质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的,得9~(略)分。 2.2.2(2) 主要 人员 (略)分 项目经理 任职资格 (略).5分 满足资格审查条件(项目经理低要求),得(略).5分。 项目总工 任职资格 (略).5分 满足资格审查条件(项目总工低要求),得(略).5分。 2.2.2(3) 其他因素 技术能力 (略)分 科研开发和 技术创新能力 (略)分 投标人均得(略)分。 履约信誉 (略)分 信用评价 5分 满足资格审查条件,得3分;加分条件如下: ①在(略)年度黑龙江省公路建设市场(施工企业)信用评价或(略)年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的,加1分; ②在(略)年度黑龙江省公路建设市场(施工企业)信用评价或(略)年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的,加2分。 注: [if !supportLists]a.[endif]加分不累加,①②只计一次高分,本项高加2分。 履约信誉评分项中投标人在黑龙江省交通运输厅新年度或交通运输部新年度均无公路建设市场施工企业信用评价的,采用黑龙江省交通运输厅上一年度或交通运输部上一年度公路建设市场施工企业信用评价,黑龙江省交通运输厅上一年度或交通运输部上一年度仍然均无公路建设市场施工企业信用评价的按初次进入确定。 b.国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照其新一年交通运输部施工企业评价结果确定。尚无交通运输部施工企业评价结果的企业,若无不良信用记录,按A级对待。投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的,其信用等级按照等级高的等级认定。 企业业绩 (略)分 满足资格审查条件(业绩低要求),得(略)分; 在满足资格审查条件基础上,投标人近五年((略)年8月1日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准,且交工验收达到合格标准)每增加1个高速公路新建或改扩建或养护工程的交通安全设施工程施工项目业绩,加4分,多加8分。 需要补充的其他内容: 3.4.6评标委员会对通过个信封评审的投标人的第二个信封进行初步评审后,通过第二个信封初步评审的有效投标不足3个的,评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审,评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的,可以进入第二信封详细评审。并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标是否仍具备竞争性无法达成一致意见的,应当否决全部投标。 3.5.2成本价评估值为高投标限价的(略)%。
注: 1.各评分因素(评标价评分项除外)得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定(评标委员会成员总数为7人或7人以上时,该平均值以去掉一个单项高分和一个单项低分后计算)。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。 投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。 现金方式: 投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。 投标保证金的退还: 中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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