丹东市沿海区域森林资源经营专项调查方案
一、总则
(一)调查目的
精准掌握丹东市沿海区域森林资源现状、经营实施成效、林地管护短板、生态隐患问题,统一查清东港市、元宝区、振兴区、振安区森林资源底数、林分质量、抚育采伐、更新修复、灾害防控等真实情况。建立分区、分类、可溯源的森林经营台账数据,为年度森林经营方案编制、采伐限额落实、低质低效林改造、沿海防护林提质、生态督察整改、林业项目申报提供精准依据,推进辖区森林科学化、规范化、可持续经营。
(二)编制依据
1.《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》
2.LY/T (略)-(略)《森林经营方案编制与实施规范》
3.DB(略)/T (略)—(略)《辽宁省森林经营技术规程》
4.《森林草原湿地荒漠调查监测技术要求((略)年度)》
5.辽宁省、丹东市林地保护利用规划、森林经营管理、中央投资绿化建设项目相关规定
(三)调查范围
本次调查范围:(略)
重点覆盖:(略)
二、服务资质要求
投标人须具有林业调查规划设计乙级以上资质
三、调查内容
普查以三调、年度国土变更、森林资源二类调查为本底,同步对接国土空间“三区三线”,分基础权属、地类空间、立地条件、绿化适宜性、工程配套、约束管控、示范价值、入库举证八大模块开展全要素调查,形成可直接申报中央财政国土绿化项目的储备地块台账与矢量图斑 。
(一)地块基础空间与权属普查
1. 空间定位与边界
行政归属:(略)
面积指标:(略)
图斑底图匹配:(略)
连片性:(略)
2. 权属与用地合规核查
土地所有权:(略)
权属纠纷:(略)
用地准入判定:
严禁纳入:(略)
可储备范围:(略)
用地手续现状:(略)
(二)地类现状与植被资源普查
1. 现状地类
林地类:(略)
2. 现有植被调查
天然植被:(略)
残存林木:(略)
病虫害林木:(略)
(三)立地条件调查
1. 地形地貌
海拔、坡度、坡向、坡位(脊/上/中/下/谷)、坡面完整度、侵蚀沟、滑坡、石漠化/水土流失等级。
2. 土壤条件
土层厚度、腐殖质厚度、土壤质地、石砾含量、pH值、排水状况、盐碱化程度、母岩类型;区分适宜乔木、仅适宜灌木、仅适合种草地块。
3. 气候与灾害风险
年均降水、无霜期;冻害、风害、干旱、山洪、地质滑坡、森林火险等级、病虫害高发风险。
(四)绿化适宜性与治理类型调查
按国土绿化项目治理模式分类型:
退化林修复型:(略)
林分质量提升:(略)
城乡一体化绿化:(略)
(五)生态约束与管控要求调查
生态红线:(略)
野生动植物:(略)
文物、景观管控:(略)
政策约束:(略)
(六)内业上图、台账与举证材料调查归档
矢量成果:(略)
台账表格:(略)
外业举证:(略)
佐证附件:(略)
四、两大专项普查工作量
(一)森林抚育
振安区(略)亩((略)公顷);东港市(略)亩(合(略)公顷),振兴区(略)亩((略)公顷);元宝区(略)亩(合(略)公顷)。调查总面积(略)亩((略)公顷)。
(二)退化林修复
振安区(略)亩,合(略)公顷;东港市(略)亩,合(略)公顷,振兴区(略)亩,合(略)公顷;元宝区(略)亩,合(略).(略)公顷。调查总面积(略)亩,约(略).(略)公顷。
五、终成果产出
1.《沿海区域森林资源经营专项调查报告》
2.《国土绿化项目地块普查工作报告》
3.《林业病虫害专项普查报告》
4.全域森林资源经营专项调查矢量数据库
5.3.2万亩退化林普查地块矢量数据库
6.1.(略)万亩合规储备地块矢量数据库
7.地块调查台账总表、分类型明细表
8.外业举证影像库、规划叠图图集
9.1.(略)万亩合规地块作业设计文本资料
(略).1.(略)万亩中幼林抚育合规地块作业设计文本资料
六、实施步骤与时间安排(总周期(略)日)
阶段:(略)
组建调查专班,划分东港、元宝、振兴、振安四个作业组,收集底图资料、统一技术标准、开展岗前培训。
第二阶段:(略)
全面完成四区所有林地小班外业核查、问题排查、影像采集、现场登记,建立外业原始台账。
第三阶段:(略)
七、预算及依据
根据《林业和草原工程建设项目服务计费指导意见》的通知(林建协会〔(略)〕(略)号)文件,供应商报价需包含:(略)
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔(略)〕(略)号)。
1、参加辽宁省政府采购活动的供应商,请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”,具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》(辽财采〔(略)〕(略)号),请按照相关规定,及时办理CA锁及相关手续,因未办理相关手续造成的所有后果,由供应商自行承担。 2、供应商需自主学习辽宁政府采购网电子文件制作指南,按照采购文件和电子评审系统要求进行响应信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作,如未按照要求制作,影响文件上传造成的所有后果,由供应商自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话((略)-(略)-(略)),CA 办理问题请咨询CA认证机构。 3、供应商除在电子评审系统上传响应文件外,在递交响应文件截止时间前提交以U 盘存储形式的备份文件(U盘按要求密封,详见采购文件),并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致,备系统突发故障使用。供应商上传于辽宁政府采购网的响应文件正常解密的且采购活动正常进行的,备份文件自动失效。若系统突发故障需启用备份文件进行评审,则未递交备份文件的按照响应无效处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。 4、开标时,供应商须自带电脑及CA锁至开标现场进行电子文件解密,也可以由自家供应商工作人员远程进行解密,解密时间不得超过(略)分钟。 5、供应商出现以下(1)(2)情形的,视为放弃响应;出现(3)情形的,由供应商自行承担相应责任:(略)