| 所在地区: | 黑龙江-哈尔滨-南岗区 | 发布日期: | 2026年8月26日 |
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评标办法(技术评分低标价法) 条款号 条款内容 评审因素与评审标准 1 个信封得分或第二个信封得分相等时优先顺序 个信封: 投标人在个信封综合得分相同时,评标委员会依次按照以下优先顺序确定投标人个信封综合得分排序 (1)投标报价低的投标人优先; (2)被黑龙江省交通运输厅(略)年度公路企业信用评价或交通运输部(略)年度全国公路从业企业信用综合评价中评为较高信用等级的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; (4)商务和技术得分也相等的,则以其财务能力中过去三年((略)-(略)年)的年平均营业额由高到低进行排序的方法确定中标候选人。 第二个信封: 投标人评标价相同时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:(略) (1)评标价相同时,按本项目按投标人在个信封(商务及技 术文件)中排名的先后次序确定中标候选人的排序。 2.1.1 2.1.3 形式评审 与响应性 评审标准 个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用网银转账、电汇形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标文件指定账户; c.若投标保证金采用电子保函形式递交,须满足招标文件相关规定。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (6)投标人未以联合体形式投标; (7)投标人的分包情况,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.(略) 款规定; (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 ((略))投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 ((略))投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 ((略))投标文件未附有招标人不能接受的条件。 ((略))权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 ((略))未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的标识软硬件设备投标的(如:(略) ((略))不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标函中的报价未超过招标文件设定的高投标限价。 (4)投标函中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 (7)开标记录表(或开标一览表)中的、投标文件中投标函的投标总报价(大写)和报价汇总表中的总价金额,三者应完全一致。 (8)投标人投标报价低于成本价评估值,应按评标委员会要求做出说明、证明且做出的说明、证明合理。 (9)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的标识软硬件设备投标的(如:(略) ((略))投标文件中未附有招标人不能接受的其他条件。 2.1.2 资格评审 标准 (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户证明。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 ((略))以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 2.2.1 个信封评分分值构成(总分(略)分) 评分内容和权重分值划分: 施工组织设计:(略)分; 主要人员:(略)分; 其他因素:(略)分; 其中: (1)技术能力:(略)分; (2)履约信誉:(略) ①财务能力:(略) ②信用评级:(略) ③企业业绩:(略) 2.2.3 第二个信封详细评审标准 评标价计算公式: 评标价=投标函文字报价 3.2.4 通过个信封详细评审的投标人数量 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 3 家,不足家时按实际投标人数量通过个信封详细评审,进入第二个信封开标及评审。 条 款 号 评分因素与权重分值 评分标准 评分 因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 2.2.2(1) 施工 组织 设计 (略)分 施工总体计划 8 ①项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性一般的,得 2~4分; ②项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性较强的,得 4.1~6分; ③项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性强的,得 6.1~8分。 不提供不得分。 重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施 8 ①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施一般,得2~4分; ②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理,操作性较强,得 4.1~6分; ③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理,操作性强,得 6.1~8分。 不提供不得分。 工期关键线路图及保证措施 8 ①有关键线路图的,得4分; ②关键线路图及保证措施较好的,得6分; ③关键线路图及保证措施好的,得8分。 不提供不得分。 质量、安全、环保措施、保证进度措施及合理化建议 8 ①质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的,得2~4分; ②质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较强的,得4.1~6分; ③质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性强的,得6.1~8分。 不提供不得分。 项目风险预测与防范,事故应急预案 8 ①项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施基本完善的,得2~4分; ②项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施较为完善的,得4.1~6分; ③项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、有针对性的,得6.1~8分。 不提供不得分。 2.2.2(2) 主要 人员 (略)分 项目经理任职资格与业绩 (略) 满足资格审查条件 (项目经理低要求),得(略)分; 项目总工任职资格与业绩 (略) 满足资格审查条件(项目总工低要求),得(略)分; 2.2.2(3) 其他因素 技术能力 (略)分 技术能力 (略) 投标人此项低得6分。 加分条件:(略) 注:(略) 履约信誉 (略)分 财务能力 (略) 满足资格审查条件 (财务低要求),得9分,在满足低资格要求基础上,加分情况如下: 投标人(略)年营运资金每超过本项目高投标限价的(略)%,得1分,多得1分。 信用评级 (略) 满足信誉低标准得 8 分,加分如下:(略) 履约信誉评分项落实《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》中第十八条,投标人在黑龙江省交通运输厅 (略) 年度或交通运输部 (略) 度公路建设市场施工企业信用评价有效期内(多一年)信用评价结果应用如下:(略) (1)AA 级:(略) (2)A 级:(略) (3)其他情形不得分:(略) 投标人在黑龙江省交通运输厅新年度或交通运输部新年度均无公路建设市场施工企业信用评价的,采用黑龙江省交通运输厅上一年度或交通运输部上一年度公路建设市场施工企业信用评价,黑龙江省交通运输厅上一年度或交通运输部上一年度仍然均无公路建设市场施工企业信用评价的按初次进入确定。 国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照其新一年交通运输部施工企业评价结果确定。尚无交通运输部施工企业评价结果的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 投标人同时具有黑龙江省交通运输厅和交通运输部公路建设市场施工企业信用评价的,其信用等级按照等级高的等级认定。联合体参与投标的,其信用等级按照联合体中低等级方的等级认定。 注:(略) 此项高得 (略) 分。 企业业绩 (略) 满足资格审查条件(业绩低要求)得 8分; 在此条件基础上每增加相同要求的一项业绩加2分,多加2分。 注:(略) 需要补充的其他内容: 3.5.2(1)成本价评估值为高投标限价的85%。 招标人设置成本价评估值,成本评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人报价低于成本价评估值的,投标人应当对其投标报价做出书面说明,提供投标报价单价构成说明及相关证明材料(详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等),并加盖投标人单位公章。书面说明及证明材料需要与投标文件同时递交。 注: 1.各评分因素(评标价评分项除外)得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定(评标委员会成员总数为7人或7人以上时,该平均值以去掉一个单项高分和一个单项低分后计算)。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。 投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。 现金方式: 投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。 投标保证金的退还: 中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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