合肥市智能网联汽车“车路云一体化”应用和综合赋能平台项目补疑1
项目编号:(略)
1.询问事项所涉文件及条款:(略)
答:(略)
2.本项目招标文件第三章评标办法“商务文件评分标准—投标人认证”第(3)项规定:(略)
DSMM4级证书与本项目关联性说明:(略)
答:(略)
3.评分办法中“数据管理能力成熟度评估模型(DCMM)4级及以上证书的,得2分”条款设置不合理。本项目招标文件第三章评标办法“商务文件评分标准—投标人认证”第(3)项规定:(略)
本项目为智能网联汽车“车路云一体化”平台建设,涉及多行业数据打通、车路协同数据处理、路侧数据感知等业务,项目实施既需要数据治理能力,更需要数据安全保障能力。数据安全能力成熟度等级证书(DSMM)4级是国内的数据安全成熟度评价,与本项目数据安全管控需求高度相关,招标文件仅设置DCMM4级及以上作为加分证书,排除同等效力的DSMM4级证书,缩小了合格供应商范围,不利于充分竞争。DSMM4级证书与本项目关联性说明:(略)
答:(略)
4.本项目投标文件制作工具上传容量限制过低(仅(略)M),与项目实际编制需求不匹配,存在不合理限制,影响投标文件完整、合规编制与上传。
答:(略)
5.招标文件第三章“评标办法”-“商务文件评分标准”-“投标人认证”评分项第3项“数据管理能力成熟度评估模型(DCMM)4级及以上证书的,得2分”。据官方网站查询该项证书分为两种分为甲方持有和乙方持有两种,该项表述不够明确,在专家评标过程中可能存在歧义及风险,请问甲方、乙方两种证书是否均符合评分要求,建议明确清楚。
答:(略)
6.质疑事项所涉文件及条款:(略)
答:(略)
7.我司作为本项目(合同估算价(略)万元)潜在投标人,研读招标文件后,结合项目实施经验,从多维度梳理招标文件中资格条件和商务评分相关条款,认为部分条款设置可能给项目带来流标、竞争不充分、报价偏高、合规审计等隐患,不利于项目推进。现提出七项优化建议,供贵单位参考,恳请在投标截止前研究调整。
(1)招标公告3.1.2资格业绩(略)万元门槛优化建议——降低流标风险,保障充分竞争。
答:(略)
(2)商务评分“投标人业绩”第(1)项(略)万元门槛优化建议:(略)
答:(略)
(3)对商务评分“投标人业绩”第(2)项业绩范围限定的优化建议:(略)
答:(略)
(4)对商务评分“投标人认证”第(1)项CCRC资质要求的优化建议:(略)
答:(略)
(5)对商务评分“投标人认证”第(3)项DCMM资质要求的优化建议:(略)
答:(略)
(6)对商务评分“人员业绩”门槛的优化建议:(略)
答:(略)
(7)关于技术规格书视频安全边界业务设计的优化建议:(略)
答:(略)
8.验收问题质疑:(略)
答:(略)
9.针对业绩质疑事项:(略)
答:(略)
(略).不允许联合体质疑:(略)
答:(略)
(略).算力运营质疑:(略)
答:(略)
(略).运营期和服务期质疑:(略)
答:(略)
(略).主观分过高质疑:(略)
答:(略)
(略).系统对接方案质疑:(略)
答:(略)
(略).系统对接方案,要求不合理,且分值占比过高。首先对接方案是项目技术实现内容,提供承诺即可,作为打分依据不合理。其次分值8分,占主观方案总体8/(略)超过(略)%,对于一个以平台开发建设为核心的项目,将系统对接提升到如此高权重,缺乏充分的必要性论证。标前要求不合理。系统对接本质上是项目实施阶段的工作,需要在对端平台技术文档、接口规范、数据字典等信息充分掌握的前提下才能制定可行方案。然而,合肥停车平台、合肥充电平台、合肥智慧时空大数据平台等均为第三方运营系统,其接口文档、数据结构、安全策略等信息在投标阶段通常不对投标人公开。要求投标人在无法获取对端平台技术细节的情况下提供思路清晰完整、内容详实、可行性、针对性强的对接方案,属于要求投标人完成标后才能完成的工作。对既有平台承建方存在天然倾向性。如果上述三个平台(合肥停车平台、合肥充电平台、合肥智慧时空大数据平台)的承建方或其关联企业参与本次投标,其对平台接口、数据架构、业务逻辑的了解程度远超其他投标人,可在同等条件下获得更高评分,形成实质性的不公平竞争。
答:(略)
(略).知识产权要求不合理。招标项目应以建设内容为主,验收也应围绕项目主体内容。技术成果和知识产权、奖项是项目附带内容,不应作为硬性考核指标。此项设置严格的考核指标,明确数量、金额、时效,存在对签字投标人过度要求情况,建议将此项要求改成由投标人配合业主单位申报,费用由招标人承担或降低知识成果数量要求,以回归聚焦项目主体建设内容交付和运维运营。(1)标准编制和专利产出能力与项目建设能力不直接相关。标准编制需要深厚的行业影响力、技术积累和标准编制经验,并非所有具备项目建设能力的企业都具备标准编制能力。将标准编制作为合同义务,实际上对具备标准化工作经验的企业有利,对其他企业构成不公平。(2)标准发布周期不可控。国家标准、行业标准的编制和发布周期通常为2-4年,团体标准也需1-2年。要求在竣工验收后3年内完成不少于3个标准的编制、报批、发布等全过程服务并通过标准发布,时间极为紧张。且标准能否发布取决于标委会审批流程,投标人无法完全控制。(3)要求本身与项目建设无直接关系。标准编制和专利产出属于将招标人额外的战略目标转嫁给中标人,与平台开发建设核心交付物无直接关联。
答:(略)
(略).针对评分办法中要求的:(略)
答:(略)
(略).针对投标人资格要求:(略)
答:(略)
(略).质疑:(略)
答:(略)
(略).质疑:(略)
答:(略)
(略).业绩设置不合理,与实际需求不匹配。疑问:(略)
我方请求采购人/采购代理机构建议修改如下:(略)
答:(略)
(略).不接受联合体,有倾向或者排斥潜在投标人。疑问:(略)
答:(略)
(略).系统对接方案评分设置与项目工作量不匹配。疑问:(略)
答:(略)
(略).评分办法算力运营与合同履行不完全相关。疑问:(略)
答:(略)
(略).技术规格书中的路口数量不一致。疑问:(略)
答:(略)
(略).质疑:(略)
修改建议:(略)
答:(略)
(略).质疑:(略)
答:(略)
注:(略)
招标人:(略)
地 址:(略)
联系人:(略)
电 话:(略)
招标代理机构:(略)
地址:(略)
项目负责人(联系人):(略)
电 话:(略)
(略)年(略)月(略)日