北岸樾府(监理)补充通知及答疑纪要(一)
各投标人:
北岸樾府(监理)(招标编号:(略)
一、补充通知
1.本项目招标文件第二章投标人须知节投标人须知前附表第/项/条款号定标方案现修改为以下条款:
第1节 北岸樾府(监理)定标方案
1、总则:(略)
2、定标工作地点:(略)
3、定标材料的提交及要求:(略)
4、定标工作开始时间:(略)
5、定标委员会:(略)
6、定标流程:
(1)确定定标候选人:
评标委员会推荐的定标候选人数(略)名:(略)
通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台(网址:(略)
通过全国企业信用信息公示系统(网址:(略)
通过全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台,网址:(略)
评标完成后,评标委员会应向招标人提交书面评标报告。
(2)在定标工作前,招标人应对定标委员会全体成员开展廉洁履职谈话,告知定标委员会成员应当遵守职业道德,保守工作秘密,客观公正地履行职责,对所提出的定标意见承担责任。
(3)招标人在定标前向定标委员会介绍项目基本情况、定标候选人情况、评标委员会的评审意见、异议情况(如有)以及定标标准、定标所需的信息和数据等内容。必要时招标人也可委派工作小组对定标候选人进行考察。工作小组出具的复核、考察意见应作为定标委员会在定标时的参考因素。
(4)定标分两个环节进行,环节为答辩环节,第二环节为评审环节,两个阶段应连续封闭进行。
(5)答辩环节:(略)
以下情形视为放弃答辩,不进入下一定标环节:
(一)参与答辩的项目负责人在接到招标人答辩通知后未能 在(略)分钟内到达答辩地点;
(二)参与答辩的项目负责人身份核验不通过;
(三)中途退场或拒绝答辩;
(四)存在其他不合格的情形。
(6)定标评审环节:(略)
(7)定标因素及其详细标准:
定标规则
编列内容
定标因素
(1)价格因素((略)分):
根据定标候选人的投标报价进行评分:(略)
(2)方案因素((略)分):
根据定标候选人提供的监理大纲的科学性、合理性、针对性、先进性等进行评审(监理大纲页数原则上不超过(略)页,双面打印按两页计),满足基本要求的得基本分5分,由定标委员会进行横向比较(横向加分0-5分),综合对比各投标文件监理大纲的科学性、合理性、针对性、先进性:(略)
(3)团队因素((略)分):
根据招标文件规定对定标候选人拟委派团队成员(总监理工程师)的综合能力进行评分。定标候选人拟派出的总监理工程师满足招标文件资格要求基本门槛条件的,得5分。在此基础上,定标候选人拟派出的总监理工程师具有中级工程师职称且无在建项目的加2分;定标候选人拟派出的总监理工程师具有高级工程师职称且无在建项目的加5分。本项满分(略)分。要求:(略)
(4)资信因素((略)分):
定标候选人满足第三章节综合评分法中“投标人类似工程业绩”要求3项的得5分。在此基础上,定标候选人近五年所承接房屋建筑工程监理获奖情况:(略)
(5)服务因素((略)分):
定标候选人针对本项目提供履约保障方案(①履约能力、②服务便利度、③团队到岗履职、④维保能力(后期服务能力))。履约保障得分要求包含①履约能力、②服务便利度、③团队到岗履职 、④维保能力(后期服务能力)4项内容,定标候选人提供的履约保障方案中,每包含上述1项内容且提供相应承诺函的,得2.5分;完整提供上述4项内容及全部承诺函的,得满分(略)分。方案未体现上述内容或未提供相应承诺函的,不得分。投标人应按招标文件规定的格式要求提供承诺函,未提供相应承诺函的该项不得分(格式详见附件二)。
备注:(略)
(8)定标委员会应当对拟推荐中标候选人的以下信息进行核对:
通过全国建筑市场监管公共服务平台,查询推荐的中标候选人在本招标项目评审当日的注册人员是否满足其所持资质证书(本项目所需专业工程类别)对应的资质标准要求,如不满足的,不得推荐为中标候选人。本项目所需专业工程类别对应资质标准的注册人员要求如下:
工程监理企业资质等级
资质标准对应的注册人员要求
综合资质
企业具有注册监理工程师不少于(略)人,注册造价工程师不少于5人,一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于(略)人。
甲级
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于(略)人次;其中,房屋建筑工程专业注册监理工程师不少于(略)人,注册造价工程师不少于2人。
乙级
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于(略)人次。其中,房屋建筑工程专业注册监理工程师不少于(略)人,注册造价工程师不少于1人。
(9)定标后有下列情形之一的,招标人可以重新招标;或按照招标文件约定重新确定中标候选人:(略)
附件一:
答辩授权委托书
(招标人名称):
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权(姓名)作为我方委托代理人,参加(招标项目名称) 的项目负责人答辩。该委托代理人为投标文件中拟派出的项目负责人,其在本次答辩过程中所签署的一切文件及处理的相关事务,我方均予以承认,法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
附:(略)
(身份证正面复印件)
(身份证反面复印件)
投 标人:(略)
法定代表人:(略)
委托代理人:(略)
年月日
附件二(定标方案履约保障方案承诺函格式):
一、履约能力承诺书
致:(略)
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现针对项目,就履约能力作出如下承诺:
一、资质与业绩保障:(略)
二、人员配置保障;我方将严格技照招标文件要求,配备满足项目需求的监理团队,所有人员均为本单位在岗人员,资质齐全且符合福建省工程项目建设监管系统备案要求。
三、技术与设备保障:(略)
四、资金与管理保障:(略)
若我方未履行上述承诺,导致履约能力不足影响项目监理工作的,自愿按合同约定处罚金额的双倍接受处罚,并承担由此给发包人造成的一切损失。
投标人(盖单位公章):
法定代表人(签字或盖章):
日期:(略)
二、服务便利度承诺书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现针对项目,就服务便利度作出如下承诺:
一、沟通对接保障:(略)
二、响应效率保障:(略)
三、资料提交保障:(略)
四、现场服务保障;我方监理团队将常驻项目现场,严格遵守发包人现场管理规定,配合发包人开展计量支付审核、设计变更审核、现场签证确认等工作,简化流程、提高效率。针对项目涉及的相关专业协调需求,主动牵头组织专题会议,保障工程顺利推进。
若我方未履行上述承诺,导致服务便利度未达约定标准的,自愿技合同约定处罚金额的双倍接受处罚,并承担由此给发包人造成的一切损失。
三、团队到岗履职承诺书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现针对项目,就团队到岗履职作出如下承诺:
一、人员到岗保障:(略)
二、履职纪律保障:(略)
三、人员稳定保障:(略)
四、履职能力保障:(略)
四、后期服务能力承诺书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现针对 项目,就项目竣工后的后期服务保障作出如下承诺:
一、资料移交保障:(略)
二、问题响应保障:(略)
三、技术支持保障:(略)
四、配合协作保障:(略)
助,确保各项工作顺利推进。
若我方未履行上述承诺,导致后期服务保障未达约定标准的,自愿按合同约定处罚金额的双倍接受处罚,并承担由此给发包人造成的一切损失。
第 2节 定标文件(格式)
说明
1.本章格式文件中除另有说明外,要求盖单位公章处是指盖投标人的电子单位公章或实体公章;个人盖章处是指盖相应人员的电子姓名章或签字后扫描上传。
2.本章格式文件中除另有说明外,定标文件中的盖投标人单位公章系指盖独立投标人或联合体牵头人电子单位公章或实体公章,联合体投标需由法定代表人或委托代理人盖章处应盖联合体牵头人法定代表人或其委托代理人的电子姓名章或签字后扫描上传。
3.定标文件中提交的证件、单据等证明材料扫描件,应为原件彩色扫描件。提交的证明材料通过拍照、截图获得,其原件彩色图片视为原件彩色扫描件。
(用于定标文件封面)
(项目名称)标段
招标项目编号:
定标文件
投标文件内容:(略)
投标人:(略)
目录
一、价格因素
二、方案因素
三、团队因素
四、资信因素
五、服务因素
(一)价格因素
(格式自拟)须加盖单位公章,否则资料无效。
(二)方案因素
(三)团队因素
(四)资信因素
(五)服务因素
2、本项目招标文件第四章合同条款及格式第三节专用合同条款9.2.(略)安全生产管理方面和工程质量管理方面未尽事宜,分别按照《建设工程安全生产管理办法(试行)》(邵国建发〔(略)〕5号)、《建设工程质量管理办法(试行)》(邵国建发〔(略)〕(略) 号)执行;现将《建设工程安全生产管理办法(试行)》(邵国建发〔(略)〕5号)、《建设工程质量管理办法(试行)》(邵国建发〔(略)〕(略) 号)文件详细内容以附件形式上传;
二、答疑纪要
问题1:(略)
回复:(略)
问题2:(略)
问题3:(略)
问题4:(略)
问题5:(略)
根据招标文件2.7质量要求:(略)
根据国务院《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》(发改办法规〔(略)〕(略)号)二、整治范围和内容4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单((略)年版)》的通知,序号6负面行为在定标方案中设置与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的条件。文件依据“关于印发《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》的通知”4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
“①获得1个设区市级及以上优质工程奖的加2分;②获得1个省级及以上优质工程奖的加3分;③获得1个及以上国家级(仅限于鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖)的加5分;”“招投标营商环境专项整治要求及福建省评定分离负面行为清单”已明确规定不得设置明显超出招标项目具体特点的奖项要求。招标人编制的招标文件的定标因素已违反法律、行政法规的强制性规定。
建议修改为①获得1个设区市级及以上优质工程奖的加2分;②获得1个省级及以上优质工程奖的加3分;③获得1个及以上国家级(仅限于鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖)的或获得2个省级及以上优质工程奖的加5分;
2、招标文件3.(略)定标材料的提交及要求:(略)
根据南平市住房和城乡建设局关于修订印发《南平市房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”实施办法(试行)》的通知 第九条 招标人收到评标委员会推荐入围定标候选人名单 后,原则上应立即开展定标工作。若招标人因特殊原因不能按时定标的,应通过南平市公共资源交易网发布延期原因和定标时间,原则上只允许顺延一次。定标工作应在公共资源交易中心开展。定标分两环节进行,环节与第二环节应连续封闭进行。招标文件要求投标人提交的定标资料应在递交投标文件截止时间前同步上传至南平市公共资源交易平台。
根据南平市评定分离实施办法(试行)通知要求,定标资料应在递交投标文件截止时间前同步上传至南平市公共资源交易中心,招标文件却要纸质材料胶装成册一式五份递交到交易中心,明显违反了文件通知精神,再者电子招投标法明确规定,采用电子招投标的所有文件需线上进行,招标文件中要求投标人递交纸质定标文件的行为与上位者文件精神相互违背。
要求修改为招标文件要求投标人提交的定标资料应在递交投标文件截止时间前同步上传至南平市公共资源交易平台。”
3、招标文件(2)方案因素((略)分):(略)
根据南平市住房和城乡建设局关于修订印发《南平市房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”实施办法(试行)》的通知 第四条招标人在编制招标文件前,应结合项目特征,依照法律法规及规章制定定标方案,定标方案包括定标因素、定标办法、定标程序、定标委员会组建、定标评审标准(评审标准分值应设置合理档次)以及根据定标办法制定的表格或相关文本等内容。
根据《福建省发展和改革委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》二、改革优化招标、评标、定标机制。全面落实公平竞争制度,加强招标文件监督,运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术进行严格筛查,对有设置不合理的招标条件排斥或限制民营企业等潜在投标人,各级有关行政监督部门应坚决予以纠正。优化工程总承包招标文件范本,规范招标人设置评标规则,明确类似工程业绩、企业资质资格加分项、项目管理机构的设置要求。规范“评定分离”模式,采用“评定分离”模式的项目,应当公开项目定标要素评审标准及分值、进入确定中标人程序的定标候选人名单等信息,不得在评标定标环节排斥民营企业投标人。
根据“福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单((略)年版)》的通知”负面行为序号2招标人在投标截止前未向潜在投标人公开定标方案(含定标要素评审标准及分值;将答辩情况作为定标要素的,答辩问题及评分标准可以不公开)。
根据福建省住房和城乡建设厅“互动交流”栏目里回复内容:(略)
招标文件中的方案因素并无具体的评审标准且分值采用“区间形式”而非“档次形式”违反了上述文件精神,上述文件一再强调的“评审标准、合理档次”就是为了避免人为主观作为评判依据,自由裁量空间过大,极易滋生各种腐败现象。
要求修改方案因素的评审标准及合理档次的分值。”
问题6:(略)
问题7:(略)
本补充通知及答疑纪要作为《招标文件》的组成部分,与《招标文件》具有同等法律效力,与《招标文件》有不同之处的以本补充通知及答疑纪要为准。本补充通知及答疑纪要同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(ggzyfw.fujian.gov.cn)、南平市公共资源交易中心(http:(略)
特此通知!
招标人:(略)
招标代理:(略)
(略)年7月(略)日
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